La presidenta de la Asociación Regional de Funcionarios del Ministerio del Interior y Servicios Afines de la Región de Atacama (AFUMISAT) y directora nacional de la Federación de Funcionarios del Ministerio del Interior (FENAMINSA), Fabiola Wastavino Ponce, realizó una declaración pública denunciando graves problemas de acoso sexual y precariedad laboral en la Delegación Presidencial Regional de Atacama.

Wastavino Ponce expresó de manera contundente: “El acoso sexual es un problema persistente que afecta a todos los países, sectores y ocupaciones. Sin embargo, las víctimas a menudo no lo denuncian. Ello suele obedecer a la normalización del acoso sexual, la falta de concienciación, el temor a represalias por parte de los compañeros de trabajo, los familiares o el empleador, la ausencia de mecanismos de reclamo o reparación eficaces, y los estereotipos que culpan a la víctima en lugar del autor.”

Agudizadas por acciones de las autoridades

La funcionaria también señaló con preocupación las deficiencias en el proceso de denuncias y la falta de apoyo de las autoridades, y declaró: “Las dificultades descritas se ven agudizadas cuando las autoridades o jefaturas a cargo de procesar las denuncias, se omiten o muestran actitudes inconsistentes. En el caso de nuestra máxima autoridad regional observamos un doble discurso, ya que, por un lado, declara defender nuestros derechos, sin embargo, en sus actos normaliza y avala el acoso, la invisibilización del daño y la dignidad, el dolor y la existencia de la víctima.”

La denuncia de Wastavino Ponce no se limitó al acoso sexual, sino que también reveló otras problemáticas dentro de la Delegación Presidencial Regional de Atacama. Destacó que existe una denuncia específica sin respuesta: “El no denunciar ni tomar medidas inmediatas y apoyar a la víctima cuando se informa una vulneración, es una grave omisión en que incurre el Delegado Presidencial Regional de Atacama ya que existe una denuncia que se realizó el 10 de abril 2023 y a la fecha no ha dado respuesta, garantía ni credibilidad a la víctima en la dolorosa situación que ha tenido que enfrentar.”

Feminismo “no activo”

La líder sindical criticó duramente la autoproclamada postura feminista del Gobierno, considerándola como “no activa” frente a causas fundamentales como esta: “Esto deja claro que el autoproclamado feminismo del Gobierno es un feminismo no activo frente a causas que lo ameritan, como ésta, en que una mujer fue víctima de acoso sexual por una jefatura de la Delegación.”

En Copiapó se llevó a cabo una nueva asamblea ordinaria de presidentes y delegados de asociaciones base de ANEF Atacama. Ana Maldonado presidenta regional entregó una síntesis de su participación en la Asamblea Anual ANEF Nacional. A su juicio, lo más relevante de la jornada en Santiago fue la inclusión de las regiones en la toma de decisiones, que permita dar valor al trabajo realizado territorialmente.

Respecto del avance del Programa de Vivienda MINVU ANEF Atacama, se informó que se está a la espera de concretar una reunión tripartita entre el Ministerio de Vivienda de Atacama, el encargado nacional del Programa, la directiva ANEF Atacama y su asesor Mario Ardiles, arquitecto y director de Asociación de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social (Asofumi)  Atacama, para aclarar dudas técnicas referidas a población objetivo, requisitos individuales y colectivos, entre otras materias y que emanan de lectura de la Resolución 408 del 03 de febrero 2023 del MINVU.

Proyecto sede ANEF

Por su parte, el director Hugo Carmona informó que la concreción del Proyecto sede ANEF tiene un menor nivel de avance. Esto, pues aún no se cuenta con la dimensión exacta del terreno y de los antecedentes del actual dominio del inmueble, el equipo técnico conformado por funcionarios profesionales miembros de sus asociaciones, arquitecto y constructor civil, entre otros profesionales, no han podido desarrollar el programa arquitectónico. Afortunadamente, se cuenta con ANFUBIENES, y en particular con sus dirigentes quienes se han comprometido a facilitar las gestiones ante la secretaria regional ministerial de Bienes Nacionales de Atacama.

Protocolo de Relaciones Laborales

En tanto, el Protocolo de Relaciones Laborales en el sector público es una iniciativa de dialogo social propuesta por la directiva de ANEF Atacama. El Protocolo fue presentado en noviembre del año pasado a la Delegación Presidencial Regional. Es un instrumento de planificación que se basa en las Normas de Aplicación General (NAG) del Servicio Civil y tiene por propósito la instauración del empleo decente y las buenas prácticas laborales en la administración pública de Atacama. El 10 de abril recién pasado, en audiencia con el DPR Cristhian Varas Fuentes, la directiva regional de ANEF alcanzó el acuerdo de establecer una Mesa Bipartita de Relaciones Laborales, los intervinientes designaron sus respectivas contrapartes técnicas, integrada por la jefa de Gabinete del DPR Atacama, Alejandra Lobos y por la abogada encargada de la unidad jurídica de la misma repartición, Pamela Mondaca. Por parte de ANEF Atacama fue designado el secretario general, Renato Leal .

El 16 de junio la presidenta de ANEF Atacama envió el resultado del trabajo realizado, consistente en un catastro actualizado de casos de eventuales vulneraciones de derechos fundamentales en los servicios públicos de la Región. El 12 de julio se realiza entre la directiva regional de ANEF y la DPR, su jefa de gabinete y un abogado asesor. La directiva fue enfática en sostener que el tiempo transcurrido tras las denuncias formales realizadas elevan la presunción que no hay voluntad de la autoridad para restablecer el derecho, investigar las denuncias, sancionar a los responsables y reparar a las víctimas. La autoridad mantuvo una posición oscilante entre negar los hechos y los acuerdos alcanzados por un lado y en perseverar en la respuesta dilatoria, por otro.

Movilización ascendente

La asamblea de directores y delegados decidió iniciar un proceso ascendente de movilización para denunciar los eventuales abusos, maltratos, acosos y prácticas antisindicales, de modo de restablecer los derechos conculcados de las y los funcionarios y conquistar espacios de reparación.

Para tales efectos, la directiva de ANEF Atacama emitirá un comunicado público declarando estado de alerta y exhortando al delegado presidencial regional, a tomar medidas urgentes respecto de la denuncia ingresada el viernes 16 de junio y que involucra 12 Instituciones desconcentradas y descentralizadas de la administración central del Estado.

Se establece que, si en el transcurso de la semana no existe una respuesta concreta, en torno a los casos denunciados, se llamará a los directores y delegados de las asociaciones de base a movilizarse el día 25 de julio en el frontis de la Delegación Presidencial Regional de Atacama. Invitación que se hará extensiva a nuestro presidente José Pérez Debelli para que el designe a la comitiva representativa de la directiva nacional de ANEF, también serán informados e invitados los directores nacionales de todas las asociaciones de base.

En una inédita demostración de compromiso y fuerza sindical, más de 40 servicios públicos de la región de Ñuble han paralizado sus funciones a brazos caídos durante el día de hoy y continuarán mañana. La movilización, liderada por la presidenta del Consejo Regional de ANEF, María Elena Hellman, ha logrado una adhesión masiva que demuestra la transversalidad y gravedad de la situación.

María Elena Hellman, quien también ocupa el cargo de vicepresidenta nacional de Regiones de la ANEF, destacó la relevancia de esta jornada en la que incluso los servicios con mayor atención al público se unieron a la paralización. Esto pone de manifiesto una disminución preocupante en la dotación de personal y recursos, que según sus palabras, no tiene justificación alguna para una región que aspira a un desarrollo pleno.

La dirigente sindical enfatizó en el hecho de que, a pesar de algunos esfuerzos realizados desde la creación de Ñuble como región hace cinco años, aún existe un déficit significativo en materia de recursos y personal. “El promedio de nuestro déficit es de un 40%, e incluso en algunos servicios públicos es aún mayor. La adhesión a esta movilización demuestra claramente esa realidad“, señaló.

500 funcionarios

La movilización ha contado con una amplia convocatoria, ya que más de 500 funcionarios y funcionarias públicas se unieron al acto realizado al mediodía para mostrar su compromiso con la causa y respaldar las demandas de la ANEF Ñuble.

En el contexto de la paralización, la ANEF Ñuble también busca sentarse a negociar con el Gobierno. Enrique Hinostroza, representante del Ministerio del Interior, informó sobre la mesa de trabajo liderada por el subsecretario de Desarrollo Regional, Nicolás Cataldo, cuya primera fecha de reunión será fijada este 20 de julio.

María Elena Hellman expresó que la movilización es una demostración de unidad y respaldo sindical hacia las autoridades del nivel central, con el objetivo de asegurar que sus demandas sean escuchadas y atendidas. “Quisimos realizar nuestra paralización, nuestra movilización de brazos caídos, porque es muy diferente ir a una negociación con un grupo de dirigentes que nadie sabe quiénes son y a cuántos representan, a un grupo de dirigentes que ya va con una espalda“, enfatizó la presidenta de la ANEF Regional.

La jornada de paralización ha enviado un claro mensaje a las autoridades, mostrando que la ANEF Ñuble cuenta con el respaldo de la gran mayoría de los servicios públicos de la región, lo que fortalece su posición en las futuras negociaciones. El día de mañana se espera la continuidad de esta movilización de brazos caídos, mientras se aguarda la próxima reunión con representantes del Gobierno para abordar las demandas planteadas por los trabajadores y trabajadoras de Ñuble.

El Colegio Médico, que ya venía trabajando arduamente para dar visibilidad a los impactos de la contaminación industrial en la salud de las personas, especialmente en las denominadas zonas de sacrificio ambiental, ha formalizado su compromiso al unirse a la coalición Chao Carbón, que aboga por el cierre de las plantas termoeléctricas.

La institución médica ha estado activa en los conflictos socioambientales que afectan a las zonas de sacrificio, presentando informes y opiniones expertas sobre el efecto de la contaminación industrial concentrada en la salud de las personas.

Chao Carbón

Ahora, el Colegio Médico oficializa su compromiso con la salud de las comunidades en estas zonas al unirse oficialmente a la coalición Chao Carbón, una coalición conformada por diversas organizaciones ambientales que trabajan en pro del cierre de las centrales termoeléctricas a carbón en el país.

Mauricio Ilabaca, responsable del Departamento de Medio Ambiente del Colegio Médico, señaló que integrarse a este movimiento es una oportunidad significativa para dirigir su trabajo de manera más efectiva y relevante, especialmente para aquellos que más lo necesitan, como las comunidades en las zonas de sacrificio.

La coalición Chao Carbón agrupa a numerosas organizaciones ciudadanas que tienen como objetivo impulsar el cierre de las centrales termoeléctricas a carbón antes del año 2030. Su trabajo se enfoca principalmente en las localidades de Tocopilla, Mejillones, Huasco, Quintero, Puchuncaví y Coronel, donde se concentra la presencia de estas plantas termoeléctricas en el país.

El apoyo del Colegio Médico fortalecerá esta coalición y su lucha por la salud y el bienestar de las comunidades afectadas por la contaminación industrial, abriendo nuevas posibilidades para la mejora de las condiciones ambientales en las zonas de sacrificio.

En un evento de diálogo y discusión, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, convocó a representantes de diversos partidos políticos para evaluar la propuesta de reforma al sistema previsional. Durante el encuentro, surgieron diferentes posturas en relación al destino de los fondos adicionales y otros aspectos clave de la reforma.

Bajo un ambiente de apertura y búsqueda de consenso, la ministra Jara lideró la reunión, en la cual estuvieron presentes representantes de todas las agrupaciones políticas, desde el Partido Comunista hasta Republicanos. La única ausencia fue la de Evópoli, quienes justificaron su falta debido a conflictos de agenda. El propósito central del encuentro era analizar en detalle el proyecto de reforma de pensiones.

“Propuestas sustanciales”

Durante su intervención, la ministra Jara expresó su deseo de que todas las partes involucradas puedan aportar propuestas concretas y contribuir a la construcción de un acuerdo sólido. “Esperamos que la oposición, al igual que el Ejecutivo, pueda presentar propuestas sustanciales en relación a las cuentas nocionales y la distribución del seguro social, que son elementos fundamentales de nuestros proyectos“, afirmó Jara.

Un tema destacado en la reunión fue la necesidad de cerrar las brechas de género derivadas de la mayor longevidad de las mujeres. Asimismo, se planteó la idea de establecer un seguro de longevidad y abordar la cuarta edad, aspectos que serán tratados por expertos designados por cada partido político en un próximo encuentro.

La ministra Jara también enfatizó la importancia de garantizar que los beneficios de las pensiones se enfoquen en los afiliados y cotizantes, más allá de las ganancias de las administradoras de fondos de pensiones (AFP). “Es necesario avanzar hacia un sistema en el cual los afiliados puedan disfrutar de las ventajas de una organización industrial centrada en la seguridad social, en lugar de servir únicamente a intereses privados“, sostuvo Jara.

Tras la reunión, Alberto Undurraga, presidente de la Democracia Cristiana, destacó la disposición del Gobierno de destinar parte de los recursos adicionales del 6% a cuentas individuales, considerando este enfoque como un avance. Por su parte, Cristián Labbé, diputado de la UDI, reiteró la postura de su partido de destinar el 6% adicional a cuentas individuales.

Ximena Ossandón, diputada de RN, expresó la voluntad de su partido de continuar por esta senda, con miras a lograr una reforma de pensiones efectiva y constructiva. Mientras tanto, Eduardo Durán, otro diputado presente en el encuentro, hizo hincapié en la necesidad de que el 6% adicional sea destinado a cuentas individuales, las cuales deben ser inexpropiables y heredables.

La ministra Jara informó que se evaluará la propuesta de retirar la urgencia del proyecto, con el fin de trabajar en los puntos de divergencia y continuar las conversaciones en una próxima reunión.