El alcalde de Castro, Juan Vera, solicitó mediante un oficio a la Contraloría General de la República, el inicio de un sumario administrativo en contra de la seremi de Educación, Daniela Carvacho.

Esto, debido a los dichos que la secretaria regional ministerial realizó a un medio local chilote, donde aseguró que los problemas que enfrenta hoy la educación municipal castrense obedecen a una mala gestión. En especifico, aseveró: “que una municipalidad como Castro hoy día tenga ese déficit creo que tiene que ver con decisiones de la administración“.

“Atenta contra la probidad administrativa”

En el escrito, el municipio aduce que estas declaraciones “constituyen una infracción a los deberes funcionarios de la autoridad, al atentar contra la probidad administrativa y entregar información parcializada que induce al error entre los habitantes“.

Además, agrega que “las declaraciones manifiestamente incurrren en un error, puesto que el déficit existente dentro de la Corporación Municipal, guarda relación con hechos históricos que escapan de esta administración, lo que unido a la falencia de recursos e invisibilización de los actores, concurren en una crisis del sistema“.

En un comunicado, la Municipalidad de Castro explicó que paralelamente a la petición interpuesta ante la Contraloría iría asociada a lo que resuelva el departamento jurídico de la municipalidad en el sentido si dichas declaraciones rayan con la comisión de un presunto delito de injurias con publicidad.

Para el alcalde, Juan Vera con ese tipo de declaraciones se ha afectado a todo el sistema educativo comunal y reiteró el llamado a las autoridades de todo nivel para actuar con responsabilidad, seriedad y altura de miras porque con “la educación de los castreños no se juega ni mucho menos se enloda”, remató finalmente el alcalde de la capital provincial.

En tanto, representantes de la seremi de Educación explicaron que “no se referirá al tema“, y a la fecha no han existido declaraciones públicas de Carvacho al respecto.

Como parte del recorrido que está haciendo la vicepresidenta de Regiones, María Elena Hellman, por los Consejos Regionales del sur del país, este jueves, ANEF Los Lagos participó del taller “Críticas al Estatuto Administrativo Vigente Desde un Enfoque Sindical”.

En la oportunidad, la presidenta regional de Los Lagos, Pamela Espinoza, calificó la instancia como “una muy positiva discusión, que deja muy clara la necesidad de un Nuevo Modelo de Empleo Público“.

La función pública

Agregó la dirigenta que “uno comienza a comprender, en definitiva, que aquí hay voluntades que se tienen que reunir para que la política pública tenga profundidad. Este tema, de la inestabilidad genera momentos de violencia, maltrato, problemas en las familias…. Y genera también, problemas en la implementación de las políticas públicas. Esta renovación de una porción de funcionarios cada cierto tiempo, hace que que se pierda, por ejemplo, la experiencia de los mismos trabajadores, hace que los trabajadores en definitiva, sientan que tienen un compromiso que no se relaciona solo con el cumplimiento de la función pública, sino también con quien, en definitiva, pende su estabilidad. Eso es lo que nosotros quisiéramos que no existiera”.

En este diagnóstico, coincidió Virgilio Valdez, presidente provincial de la agrupación de funcionarios del Servicio Nacional de Menores (AFUSE), quien explicó que “el Estatuto Administrativo es un instrumento que está obsoleto, el escenario laboral que tenemos los funcionarios y funcionarias ha cambiado, las políticas laborales son nuevas y necesitamos que el Estatuto Administrativo avance en esa mirada“.

En tanto, la vicepresidenta de Regiones explicó que si bien, lamentablemente surgieron algunos inconvenientes que no permitieron que este taller se realizara en la fecha acordada, por lo que los consejos provinciales de Osorno y Chiloé no pudieron asistir, hubo una participación muy activa por parte de los dirigentes presentes, en un tema que inquieta y lleva a la participación y a los y las funcionarias a dar cuenta de su experiencia.

Agenda

En cuanto a la agenda planificada para continuar impartiendo este taller, Hellman explicó que durante este mes continuará a Temuco, en la Araucanía, y posteriormente a Concepción, en el Biobío. Mientras que Los Ríos está agendada en mayo, por motivos de agenda de la presidenta regional. De esta forma, todas las regiones del país quedarían cubiertas en esta primera pincelada y acercamiento a la temática.

Cabe mencionar además, que cada Consejo Regional tiene la tarea de levantar un resumen de lo trabajado en esta instancia, y luego enviarlo a la vicepresidencia de Regiones, para armar un consolidado que se entregue a la directiva nacional.

Esto, explicó Hellman, “es un insumo esencial de parte de esta vicepresidencia, que deberá tenerse a consideración cuando se trabaje con la comisión respectiva del nivel nacional el modelo de Nuevo Empleo Público, y finalmente, se concrete en un anteproyecto de ley que entregaremos al Gobierno“

Por otra parte, ahora se desarrolla un ciclo de trabajo en los territorios, donde los propios Consejos Regionales deberán acercar y profundizar la materia con los dirigentes locales de sus regiones.

El Congreso Nacional despachó este martes a ley el proyecto que reduce la jornada laboral de 45 a 40 horas por semana. Ello, ya que la Sala de la Cámara de Diputados y Diputadas aprobó la iniciativa por 127 votos a favor, en su tercer y último trámite legislativo, tras ser visado por el Senado en marzo. En este último hito parlamentario, el proyecto consiguió 14 pronunciamientos en contra, principalmente de diputados del Partido Republicano.

Esta iniciativa legal se implementará gradualmente en un plazo máximo de cinco años y en primera instancia se aplicará a trabajadores del Código del Trabajo, adaptado a todas las jornadas de trabajo: ordinaria; especiales, como las de las trabajadores de casa particular; y excepcionales, como las del rubro minero.

En concreto, la nueva legislación reduce la jornada ordinaria de trabajo de 45 a 40 horas semanales con gradualidad, de 45 a 44 horas al primer año de publicada de la ley, para disminuir progresivamente hasta llegar a las 40 horas el año 2028.

La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, valoró la aprobación de la iniciativa y señaló que “aquí, jugó un rol clave la ciudadanía, que hizo que esta demanda se convirtiera hoy día en una realidad. Cuando la ciudadanía hace suya una bandera por mayor protección y calidad de vida, se hacen realidad. Por eso valoramos incluso a quienes se oponían, pero dieron el paso y se sentaron a conversar. Ese mismo espíritu esperamos que prime en la necesaria reforma a las pensiones“.

¿Qué establece la Ley de las 40 Horas?

• Reduce la jornada ordinaria de trabajo de 45 a 40 horas semanales con la siguiente gradualidad: de 45 a 44 horas al primer año de publicada de la ley, a 42 horas al tercer año y a 40 al quinto año. Estos son plazos máximos, pues cualquier empleador que quiera anticiparse a la reducción de la jornada a 40 horas puede hacerlo sin esperar la gradualidad. De hecho, el Sello 40 Horas se ha entregado a empresas que han reducido la jornada sin tener ley.

• También regula los regímenes especiales. Si bien existen más categorías, una de las más características es la de las trabajadoras de casa particular. En el caso de las puertas afuera: operará la reducción a 40 horas semanales según la jornada ordinaria. En el de las puertas adentro, se mantiene el sistema actual, con un descanso mínimo de 12 horas diarias, pero con una compensación de dos días descanso mensual adicional a fin de materializar la rebaja. Estos días podrán acumularse de común acuerdo hasta un período de tres meses, garantizando tiempo de descanso efectivo.

• Asimismo, para las jornadas excepcionales, que trabajan con procesos continuos, como la minería, se permite compensar con días de descanso anual adicionales el exceso sobre 40 horas.

• Establece mecanismos de corresponsabilidad, como las bandas horarias, que permiten un ingreso y salida diferenciada para que madres, padres y cuidadores de menores de 12 años puedan anticipar o retrasar el inicio y/o salida del trabajo, lo que permitirá conciliar de mejor manera los horarios de los colegios con las jornadas laborales. Otro mecanismo de corresponsabilidad es la posibilidad de compensar horas extraordinarias por hasta cinco días de feriado adicionales.

• Se permite la distribución de la jornada ordinaria en 4 días de trabajo por 3 de descanso, conocida como 4×3. Las empresas que implementen las 40 horas sin esperar a la gradualidad también podrán aplicar la jornada 4×3 de forma anticipada, en acuerdo con los trabajadores.

• Atendiendo a las particularidades del mundo del trabajo, la ley contempla acciones de apoyo específicas para el mundo de las pymes a través de dos servicios técnicos y descentralizados como son el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) y la Dirección del Trabajo.

• Se restringe la exclusión de jornada del artículo 22, inciso 2, del Código del trabajo sólo para quienes ejercen labores de alta gerencia y para quienes no están sometidos a fiscalización superior de acuerdo con la naturaleza de sus funciones.

• También permite la promediación de jornada; es decir, existirá la posibilidad de acordar con el trabajador que la jornada ordinaria de 40 horas se cumpla en un promedio de hasta cuatro semanas, con un tope máximo de 45 horas semanales. No se podrá superar más de dos semanas las 40 horas y, con ello, se respetará el promedio de 40 horas semanales. Si el trabajador está sindicalizado, se requerirá acuerdo previo con el sindicato.