La ministra de la Salud, Ximena Aguilera, anunció que las isapres del país deberán devolver 1,1 billones de pesos por excedentes a sus afiliados tras un fallo de la Corte Suprema. Según la ministra, esto equivale a 725 mil contratos equivalentes a 1.400 millones de dólares.

Las isapres deberán hacer la devolución a través de un plan de pago que deberá ser presentado ante una comisión de expertos, quienes tendrán un plazo de al menos seis meses para evaluarlo. La ministra proyecta que los pagos de la ley corta de isapres entrarán en efecto en alrededor de 18 a 24 meses.

El proyecto de ley corta de isapres se tramitará nuevamente en el Congreso la próxima semana. Las isapres comenzarán a comparecer ante la Comisión de Salud del Senado para plantear sus propuestas de cómo, en qué sistema, de qué manera y cuántos montos van a devolver de estos recursos.

La ministra de Salud manifestó que “el primer beneficio que van a tener las personas a las cuales se les ha hecho cobro en exceso, es que una vez publicada la ley y publicada la circular que el superintendente tendría un mes para publicarla, a esas personas se les va a dejar de cobrar en exceso, o sea van a tener una rebaja inmediata de su cotización, y esa rebaja es un promedio de 50 mil pesos mensuales para ese conjunto de contratos“.

Montos

Según la Superintendencia de Salud, las isapres deben restituir lo siguiente:

• Colmena: 242.498.785.095 pesos
• Cruz Blanca: 278.265.111.165 pesos
• Vida Tres: 74.939.074.210 pesos
• Nueva Masvida: 89.088.164.612 pesos
• Banmédica: 222.464.640.229 pesos
• Consalud: 199.465.479.435 pesos
• Esencial: 174.209.476 pesos
• Fundación: 10.505.782.202 pesos
• Isalud: 4.214.518.731 pesos
• Cruz del Norte: 0 pesos

En total, las isapres deberán devolver 1 billón 121 mil 615 millones 765 mil 157 pesos.

La comisión de Trabajo y Seguridad Social de la Cámara de Diputados y Diputadas aprobó en particular este lunes el proyecto de ley que permite alcanzar, con gradualidad, los $500 mil a partir de julio del próximo año y que incluye un subsidio a las micro, pequeñas y medianas empresas.

De este modo, el proyecto, que se originó tras alcanzarse un acuerdo entre el Ejecutivo y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), será revisado por la comisión de Economía de la Corporación.

Si bien la iniciativa fue visada sin votos negativos, contó con las abstenciones de parlamentarios de la UDI y RN, quienes fundamentaron su determinación pidiendo escuchar a las pymes en la instancia.

Acuerdo

Cabe destacar que el pasado 17 de abril, el Gobierno y el principal sindicato del país, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), acordaron aumentar de manera gradual el sueldo mínimo, desde los actuales $410 mil hasta los $500 mil en julio de 2024.

Si la medida es aprobada por el Congreso, se trataría de la segunda alza del salario mínimo conseguida por el Ejecutivo, qué llegó al poder en marzo del 2022 prometiendo acabar su administración (marzo 2026) con un salario mínimo de $500 mil.

La iniciativa

Como medida principal, el proyecto establece el alza del salario mínimo hasta alcanzar los $500.000 durante el próximo año, a través de la siguiente gradualidad: un incremento desde los actuales $410.000 a $440.000 el 1 de mayo de 2023; luego, a $460.000 el 1 de septiembre de 2023; y, posteriormente, a $500.000 el 1 de julio de 2024.

Además, en el caso que el IPC acumulado durante 2023 supere el 6%, se realizará un alza previa de $10.000 el 1 de enero de 2024, quedando el salario mínimo en $470.000 en dicha fecha, para luego continuar con la gradualidad antes mencionada.

Posterior a esa fecha, a todo evento, se acordó efectuar un reajuste automático del ingreso mínimo mensual conforme el Índice de Precios al Consumidor (IPC) que se registre entre los meses de julio-diciembre de 2024 y que se concretará en enero del 2025.

De este modo, y de aprobarse el proyecto, se cumpliría en torno a dos años uno de los compromisos del programa del Gobierno del Presidente Gabriel Boric, que es, durante su mandato, llegar a un salario mínimo mensual de $500.000.

Además, el proyecto de ley presentado por el Ejecutivo, en acuerdo con la CUT, también contempla reajustar los tramos de la Asignación Familiar a partir de mayo 2023, lo que aumentará la cobertura y los beneficios de los actuales afiliados, fijándose los siguientes tramos:

• Primer tramo para beneficiarios cuyo ingreso mensual no exceda los $515.879.
• Segundo tramo para beneficiarios que su ingreso mensual supere los $515.879 y no exceda $753.496.
• Tercer tramo para beneficiarios cuyo ingreso mensual supere los $753.496 y no exceda $1.175.196.

En tanto, respecto de los beneficiarios cuyo ingreso sea superior a $ 1.175.196, no tendrán derecho a asignación.

En torno al Subsidio Mensual para alcanzar un Ingreso Mínimo Garantizado, que rige hasta el 31 de diciembre de 2023, según consta en la ley 21.218, se propone en el proyecto ajustar los parámetros para beneficiar a las y los trabajadores con ingresos mensuales de hasta $500.000, extendiendo su vigencia desde el 31 de diciembre de 2023 al 30 de junio de 2024, ya que al 1 de julio del mismo año el ingreso mínimo mensual alcanzará dicho monto.

Apoyo a las MiPymes

Por otro lado, y después que el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo alcanzó un acuerdo con varios gremios de las micro, pequeñas y medianas empresas, el Gobierno ingresó una serie de indicaciones para apoyar a este tipo de compañías a cumplir con el alza del salario mínimo.

En concreto, se propone un subsidio que consiste en un esquema estable de montos para cada uno de los periodos de alza del salario mínimo, el cual varía según tamaño de empresa (micro, pequeña y mediana), con el objeto de entregar mayor cobertura y protección a las microempresas.

Además, se contempla la aplicación de un mecanismo de protección que elevará los montos de este instrumento en cualquiera de los dos escenarios que se describen a continuación:

a) Cuando el nivel del empleo formal, entendido como la tasa de asalariados con cotización previsional pagadas por empleador, que informará el Instituto Nacional de Estadísticas, sea inferior a 34,5%.

b) Cuando exista una recesión técnica, es decir, cuando el nivel de crecimiento de la actividad económica del país, entendida como el PIB real trimestral desestacionalizado, que informará el Banco Central de Chile, sufra una variación negativa por dos trimestres consecutivos.

Ayer, el Presidente , Gabriel Boric -junto a la ministra del Interior, Carolina Tohá y el ministro de Justicia y DDHH, Luis Cordero- promulgó en Viña del Mar la ley que mejora la persecución del narcotráfico y crimen organizado, regula el destino de los bienes incautados en esos delitos y fortalece las instituciones de rehabilitación y reinserción social.

Durante su intervención, el Mandatario señaló sobre esta, que su objetivo es “golpear con mucha fuerza al crimen organizado y recuperar cada uno de los barrios de nuestra Patria que han sido tomados por narcotraficantes. Que todas las chilenas y chilenos puedan vivir tranquilos en sus comunidades, que recuperen sus espacios públicos, sus parques, sus plazas, que puedan caminar por las calles sin miedo”.

“La tranquilidad que da vivir en un entorno seguro, en barrios en que las personas puedan ejercer su libertad, hace posible el ejercicio de otros derechos y plantearse otros horizontes. Recuperemos juntos los espacios públicos, quitémosle, arrinconemos al narcotráfico y esta ley es una señal de que estamos avanzando justamente en esa dirección”, agregó el Presidente Boric.

Detalles

La nueva norma sanciona a quien administre a terceros, sustancias ilícitas sin su consentimiento. Las penas, en este caso, pueden llegar a presidio mayor en sus grados mínimo a medio (5 años y un día a 15 años) si se usa violencia o intimidación para administrar u obligar el consumo. Además, castiga a quien suministre a menores de 18 años productos que contengan solventes o gases inhalantes capaces de provocar daños a la salud o dependencia física o psíquica.

La ley también establece que, si algún delito relacionado a las drogas se comete valiéndose de un menor de 18 años o personas exentas de responsabilidad, se aumenta en un grado la pena. A su vez, la pena aumentará en dos grados, cuando se proveyere de armas de fuego a menores de edad para alcanzar fines delictivos.

Decomisos e incautación de bienes de narcotraficantes

Entre los instrumentos incautados se incorporan bienes muebles e inmuebles, que el juez de garantía podrá destinar provisionalmente a petición del Ministerio Público. Igualmente, se podrán destinar a una institución del Estado o, previa caución, a una institución privada sin fines de lucro. Se exigirá que su objetivo institucional sea la prevención del consumo indebido, el tratamiento y la rehabilitación de las personas afectadas por la drogadicción.
 
Con estas modificaciones, las unidades policiales podrán ocupar, por ejemplo, un inmueble que fue decomisado a un narcotraficante por ser fruto del narcotráfico, mientras dura el juicio.
 
Se introducen mejoras en los procesos para la enajenación temprana de bienes, posibilitando que el SENDA pueda solicitar esta enajenación. Además, se amplían los bienes susceptibles de ser enajenados tempranamente, esto con el fin de agilizar los procesos.
 
La legislación también incorpora normas para destinar permanentemente bienes decomisados a instituciones que trabajan en la prevención, reinserción y rehabilitación como SENDA.

Nuevas facultades para ir tras la ruta del dinero y los precursores químicos

Otra de las novedades es que la legislación entrega mayores facultades de fiscalización a la PDI y Carabineros, respecto de las personas que están o deben estar inscritas en el registro de precursores y sustancias químicas.
 
La ley recién promulgada amplía el catálogo de las empresas obligadas a reportar operaciones sospechosas a la Unidad de Análisis Financiero. Esta modificación tiene por objeto fortalecer la lucha contra la criminalidad organizada, desde un aspecto económico, dado que permitirá identificar en nuevos rubros actividades destinadas a ocultar el origen ilícito de los bienes.

Cultivo medicinal

También, se entenderá justificado el cultivo de cannabis para la atención de un tratamiento médico. Ello, con la presentación de una receta médica extendida por un médico cirujano tratante. Dicho documento debe indicar el diagnóstico de la enfermedad, su tratamiento y duración. Junto a esto, referirse a la forma de administración, la que no podrá ser mediante combustión.
 
La norma también sanciona con pena de presidio menor en su grado mínimo (61 a 540 días) a quien use recetas falsas para justificar el cultivo de cannabis. La pena aumentará en un grado en caso de comercialización de la droga o facilitación a un tercero.

La Agrupación Nacional de Empleados Fiscales de la Araucanía, ANEF, celebró en Temuco sus 80 años de vida sindical, representando los derechos de las y los trabajadores públicos, actividad en la que se relevó el trabajo como un derecho humano, se analizaron las demandas estructurales del sector público junto al rol de ANEF en dicha función, y, además, se entregaron testimonios del sindicalismo.

Anfitriona de esta actividad fue la presidenta de la ANEF Araucanía, Sandra Marín Cheuquelaf, quien expresó “Esta fecha es un día muy importante, ya que no es menor que una organización sindical, una agrupación nacional, hoy día esté cumpliendo 80 años”. Sandra Marín sostuvo que es difícil mantener las organizaciones, como la organización que dirige, fundada por Clotario Blest, la que ha sido un precedente en el ámbito sindical. Expresó “Para mí es un orgullo estar en esta fecha, estar en este día acompañada de dirigentas, dirigentes, estudiantes, movimientos sociales, celebrando, porque estos cumpleaños se tienen que celebrar, y se celebran a través de encuentros de camaradería”.

Maltrato laboral en la región

En este contexto, Sandra Marín recordó que la labor principal de la ANEF tiene que ver con la defensa de la función pública, y agregó, “las situaciones que han pasado en la región en las últimas semanas, con la denuncia de tres servicios, por abuso, maltrato laboral por parte de la jefatura, ha sido lamentable, y nosotros hemos estado ahí, presentes, para apoyar en la denuncia, para apoyar a los dirigentes, y también a las mujeres denunciantes de estos maltratos. Reiteró que la seguridad tiene que ver “con el trato a las personas, con el trato con que cada trabajador, cada trabajadora pueda desempeñarse tranquilamente, con su espacio de trabajo, y un espacio de trabajo que debería ser armonioso”, puntualizó.

Destacó la presencia de Federico Aguirre Madrid, jefe regional del Instituto Nacional de Derechos Humanos en La Araucanía, INDH, como organizador de la actividad. Consultado al respecto, Federico Aguirre Madrid manifestó “Para nosotros constituye un honor en conjunto con la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, poder organizar este conversatorio, esta reflexión en torno a los derechos laborales, porque nos asiste a nosotros la convicción más profunda que, en definitiva, la conquista de los derechos sociales, los derechos humanos, son eso, son conquistas, que requieren de la unidad y requieren de organización sindical, de la organización de las y los trabajadores, y en ese sentido, a nosotros nos satisface y nos enorgullece poder participar de la conmemoración de los 80 años de la principal institución vinculada a la defensa de las y los funcionarios públicos”.

Compromiso

Claudia Tapia De la Peña, Seremi del Trabajo y Previsión Social de La Araucanía, presente en la ceremonia, recordó la importancia de la ANEF, al señalar que “La lucha por los derechos de las trabajadoras y trabajadores es tan necesaria para ir avanzando en garantías. Estoy feliz de poder acompañar estos 80 años a la ANEF en la región de La Araucanía, porque como Ministerio tenemos un compromiso profundo para avanzar en garantías de derechos, para todas y todos los trabajadores que no solamente son del código del Trabajo”.

Por su parte, la directora regional del Trabajo en Araucanía, Carolina Ojeda Galaz, entregó un especial saludo a propósito de esta efeméride, y recalcó “Para nosotros es tremendamente relevante poder acompañar a la ANEF en este aniversario de los 80 años, 80 años de trabajo fortaleciendo el tejido sindical en el territorio, trabajando por los derechos de las y los trabajadores de Chile”.

Al finalizar, se abordó la temática de los 50 años del golpe de Estado cívico militar, lo que implicó un claro deterioro de la función pública de las y los trabajadores. Posteriormente, se rindió un especial homenaje a dirigentes sindicales, a los cuales se les entregaron reconocimientos por sus destacadas trayectorias, así como por sus aportes a La Araucanía.