Solicitar el avance en la gestión de la declaratoria que busca proteger, educar y desarrollar de manera sostenible un territorio con áreas geográficas de importancia geológica internacional.

Este fue el objetivo de la reunión que la Asociación de Guías locales de Patagonia Verde sostuvo con el seremi de Economía, Corfo, Conaf y Sernatur, en el marco del Encuentro Binacional de Turismo Chile – Argentina realizado en Futaleufú y Puerto Montt.

Este trabajo conjunto que busca conseguir que Patagonia Verde, territorio integrado por las comunas de Cochamó, Hualaihué, Chaitén, Futaleufú y Palena, se reconozca como Geoparque Mundial UNESCO.

Características

En estos territorios existe un patrimonio geológico de relevancia internacional, que se utiliza junto con otros elementos del patrimonio natural y cultural para promover el desarrollo sustentable de sus comunidades. Por otra parte, los pilares fundamentales de los Geoparques Mundiales UNESCO son la educación, la conservación y el desarrollo sustentable.

En Patagonia Verde coexisten volcanes activos, centros termales y fiordos, junto con una biodiversidad de relevancia nacional e internacional, que se reconocen y gestionan por la Reserva de Biosfera UNESCO de los Bosques Templados Lluviosos de los Andes Australes y por numerosas áreas protegidas. También existe una cultura única vinculada con la vida en torno a los fiordos y a la zona de montaña.

Turismo sustentable

A la fecha, se han logrado importantes avances en relación con la identificación y puesta en valor del patrimonio geológico de la Patagonia Verde, en la cual se han identificado más de 60 sitios de interés geológico, conocidos internacionalmente como geositios y 21 georrutas para visitarlos.

Alejandro Vega, Presidente de la Asociación de Guías Locales de Patagonia Verde explica que “uno de los proyectos iconos que tenemos como asociación es la creación del Geoparque Patagonia Verde, sabemos que es un proceso largo sin embargo hemos dado por iniciada las gestiones para levantar esta declaratoria, al ser un territorio que involucra a las 5 comunas incluyendo a Cochamó en el que podríamos trabajar en un turismo aún más sustentable con las comunidades tomando como ejemplo el trabajo que hicimos en Kütralkura en la novena región, entendiendo que Patagonia Verde cumple con todos los requerimientos para ser declarado como Geoparque, este es un trabajo que hemos estado impulsando con la Universidad Austral y prontamente con el apoyo de la Asociación de Municipalidades del territorio”.

Para lograr este ambicioso objetivo, e integrarse a la Red Mundial de Geoparques UNESCO que está integrada actualmente por 177 territorios de 46 países, se propone elaborar una hoja de ruta entre actores públicos y privados. El Geoparque Mundial UNESCO Kütralkura, ubicado en los Andes de la Región de la Araucanía, es el único territorio que tiene este reconocimiento internacional, y existen varios territorios que aspiran a lograr esta distinción.

Una provechosa jornada celebró el Consejo Regional de ANEF Ñuble junto a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) en torno a la agenda de descentralización y traspaso de competencias desde el nivel central hacia los Gobiernos Regionales.

Esta reunión se realizó durante la mañana del día 6 de octubre, y contó con la asistencia de la inmensa mayoría de los asociados y asociadas, e incluso, algunos dirigentes que no están adheridos a ANEF. Asimismo, participaron de este encuentro el delegado presidencial regional Claudio Ferrada, y su jefa de gabinete Daniela Acevedo.

La presidenta regional de ANEF Ñuble, Maria Elena Hellman, se mostró satisfecha por el desarrollo de esta reunión, ya que los dirigentes no solo pudieron conocer de forma clara y didáctica los lineamientos de la nueva reforma, sino que también se abrió el espacio para que pudieran plantear consultas, cuestionamientos y críticas a este proceso.

En este sentido, dentro de las posturas de las y los dirigentes que asistieron, se llegó a la conclusión de que ANEF debe tomar la iniciativa realizando algunas indicaciones para guiar este proceso. Asimismo, relevaron la situación especial en que se encuentra la Región de Ñuble, que se encuentra constituida solo desde hace cinco años.

A cinco años de la creación de la región de Ñuble

“De aquí a la fecha, la instalación de Ñuble como región ha sido muy criticada por su poca planificación, falta de presupuesto, con dotaciones incompletas, infraestructuras inadecuadas, dispersión de los servicios, entre otros”, explica la presidenta de ANEF Ñuble.

En este sentido, los dirigentes plantearon la necesidad de ser cautos al momento de traspasar competencias al Gobierno Regional con servicios que aún hoy no se encuentran funcionando al 100% y que cuentan con dotaciones incompletas.

“La región de Ñuble hoy día está pasando por una situación crítica. Con un alto nivel de licencias médicas en muchos servicios públicos debido a la sobrecarga laboral, dotaciones en un déficit del 40%, entre otras problemáticas también bastante graves”, relata Hellman.

En otro punto, los trabajadores y trabajadoras asistentes también mantuvieron una postura crítica con el espíritu de esta reforma, que se concentra en el traspaso de competencias y no el fortalecimiento de los servicios regionales. “Si bien hay una apertura y recepción desde los gobernadores, dentro de los Gobiernos Regionales, los mismos funcionarios ven que no tienen la capacidad aún para poder hacerse cargo de algunas materias”, explica la representante de ANEF Ñuble.

Subdere recogió las observaciones

Los representantes de la Subdere acogieron estas observaciones, y Patricio Camus, profesional del Equipo de Transferencia de Competencias, invitó a los y las dirigentes a realizar una minuta con estas problemáticas para enviarla a su correo con el objetivo de presentar esta información al subsecretario, ministra, e incluso el Presidente de la República.

En resumen, la presidenta de ANEF Ñuble destacó que la reunión despertó la motivación y el interés de los y las dirigentes por conocer más en torno al tema y lograr instalar las especificidades de la situación de Ñuble. “Esta jornada abre la puerta para que podamos profundizar y seguir desarrollando este tema que va a tener muchas aristas. Esperamos que una vez finalice el recorrido que la Subdere está haciendo en alianza con la ANEF se pueda hacer un trabajo para sacar una postura definitiva en la materia, con el insumo de esta visión de todo el país”, aseguró.

En cuanto a Ñuble, la presidenta regional reiteró que “tenemos la problemática adicional de que es una región “en pañales”, donde no tenemos ni siquiera funcionando al 100% a los propios servicios, y menos a las provincias, entonces, hay que tener esa mirada también”.

En agosto, el Presidente Gabriel Boric ratificó el Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre violencia y acoso en el trabajo. Con este trámite, el Convenio es hoy un proyecto de ley que se discute en la Cámara de Diputados.

Ya aprobado en la Comisión de Relaciones Exteriores, la iniciativa continúa su tramitación en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, donde comenzará a discutirse este martes 11 de octubre.

Larga lucha de ANEF

Desde que este Convenio fue creado, y adoptado por la OIT, lograr la ratificación del mismo por parte del Estado chileno ha sido una gran preocupación de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF). De hecho, ya en noviembre de 2020, ANEF junto a la Central Única de Trabajadores (CUT) se manifestaba y enviaba una carta al Gobierno para exigir su pronta ratificación.

En este sentido, la vicepresidenta de la Mujer de la Agrupación, Gina Sennas, valoró la alta aprobación, de 8 votos a favor y una abstención, que esta iniciativa obtuvo en la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara Baja.

“ANEF valora el resultado obtenido, este es el primer paso para lograr promover espacios laborales libres de acoso y violencia en el ámbito laboral. Esperamos seguir avanzando ya que este convenio busca que, a partir de la legislación, que ya existe, se dicten normas legislativas y reglamentarias, que eliminen el acoso y violencia laboral”, explicó Sennas.

Historia

Este Convenio nace en junio de 2019, en la 108 Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) realizada e Ginebra. Allí, con el voto favorable del Gobierno de Chile, se adoptó este convenio. Se trata del primer tratado multilateral internacional que aborda la violencia y el acoso en el ámbito laboral mediante un instrumento específico referido a las normas que regulan las relaciones laborales.

En esta misma fecha, la CIT adoptó la Recomendación Número 206 sobre el mismo tema. Mientras que el Convenio 190 es un tratado internacional con fuerza vinculante en los países que decidan ratificarlo, la Recomendación 206 no genera obligaciones, pero ofrece orientaciones más detalladas y prácticas sobre cómo dar aplicación a los preceptos del Convenio, tal como señaló Ximena Fuentes Torrijo, Subsecretaria de Relaciones Exteriores durante la discusión en el Congreso.

El Convenio establece como principios fundamentales el deber de respetar, promover y asegurar el disfruto del derecho de toda persona a un mundo de trabajo libre de violencia y acoso, con una consideración especial hacia las trabajadoras y a grupos en situación de especial vulnerabilidad que puedan encontrarse más expuestos a la violencia y el acoso en el mundo laboral.

Cabe mencionar en este marco que en Chile, el 25% de las denuncias sobre acoso en la Dirección del Trabajo en Chile son sobre acoso sexual, y un 92% de ellas, son realizadas por mujeres.

Obligaciones

El Convenio exige que los estados miembros adopten un enfoque inclusivo, integrado y que tenga en cuenta las consideraciones de género para prevenir y eliminar la violencia y el acoso en el mundo del trabajo.

Según lo publicado por el Gobierno, el Estado de Chile, en caso de ratificar, quedará sujeto a los siguientes deberes:

a) Realizar un seguimiento y controlar la aplicación de la legislación.

b) Garantizar acceso a vías de recurso y reparación, así como a mecanismos y procedimientos de notificación y solución de conflictos.

c) Proteger la privacidad y confidencialidad de las personas implicadas.

d) Prever sanciones.

e) Prever que las víctimas tengan acceso efectivo a mecanismos de reclamación, asistencia, reparación y de solución de conflictos, con enfoque de género.

Durante la noche del sábado se dio a conocer la recepción de amenazas contra más de 100 diputados y diputadas, buscando amedrentar a los miembros del Poder Legislativo en rechazo a un nuevo proceso constituyente.

Mediante correo electrónico, persona(s) hasta el momento desconocidas enviaron un mensaje en tonos amenazantes acusando a los parlamentarios de imponer un nuevo proceso constituyente.

Amenaza

La misiva agregaba que “sí debemos visitarles en sus casas para explicarles esto y ver si lo entienden, también tenemos derecho de hacerlo”. Además, el escrito contenía las direcciones de los domicilios personales de cada uno de los parlamentarios, lo que encendió las alertas.

En primera instancia, el presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados, Raúl Soto realizó una denuncia pública a través de Twitter. Allí el diputado señaló que “diversos parlamentarios hemos recibido amenazas explícitas mediante correo electrónico y publicación de domicilios de diputados y senadores para inhibir la búsqueda de acuerdos para habilitar un nuevo proceso constituyente”.

“No nos van a amedrentar”

“Sepan que no nos van amedrentar ni detener porque este proceso es necesario para Chile y su democracia, y vamos a denunciar ante la PDI y llevar adelante todas las acciones legales que correspondan para que esta situación sea investigada y asuman las responsabilidades las personas que están detrás”, aseguró Soto.

Más tarde el Senado realizó su propia denuncia ante la Brigada del Cibercrimen de la PDI. La Cámara Alta se refirió al tema en un comunicado público, donde aseguró que la denuncia fue por “el delito de amenazas y por infringir el Art. 2 de la Ley 21459 (esto es, por acceso no autorizado a bases de datos resguardadas en soportes informáticos) a fin de que se esclarezcan los hechos, se determine a él o los autores y sus responsabilidades”, explicaron.

Agregan que el presidente del Senado, Álvaro Elizalde (PS), condena el “tono amenazante” del correo y rechaza “cualquier acción de amedrentamiento contra parlamentarios y parlamentarias por expresar opiniones y ejercer, de manera legítima, acciones políticas en tanto, son representantes de chilenas y chilenos, electos democráticamente”.