Con críticas por la ausencia de las pymes en el debate del proyecto que contempla un aumento del ingreso mínimo mensual, la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados, comenzó el debate de la propuesta impulsada por el Ejecutivo.

La iniciativa, además, aumenta el universo de beneficiarios y beneficiarias de la Asignación Familiar y Maternal. Junto a ello, extiende el Ingreso Mínimo Garantizado y el Subsidio Temporal a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, destacó que parte de la propuesta tiene su origen en un acuerdo con la CUT. Señaló que, para el Gobierno, es importante seguir con ese proceso de diálogo. Agregó que, asimismo, se contempla un compromiso en torno a dar cumplimiento a lo comprometido en el programa de Gobierno: Llegar a la suma de 500 mil pesos para el ingreso mínimo mensual.

Propuesta

El texto legal indica que, a contar del 1 de mayo de 2023, se eleva a $440.000 el ingreso mínimo mensual para los trabajadores y trabajadoras mayores de 18 años de edad y de hasta 65 años de edad. Luego, a contar del 1 de septiembre de 2023, se sube a $460.000, para volver ascender, a contar del 1 de julio de 2024, a $500.000, para el mismo grupo.

En el evento que la variación acumulada experimentada por el Índice de Precios al Consumidor (IPC), determinada e informada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), supere el 6% en un periodo de 12 meses a diciembre de 2023, se elevará anticipadamente el ingreso mínimo mensual. Así, al 1 de enero de 2024 llegará a $470.000; y el 1 de julio de 2024, alcanzará los $500.000.

Desde el 1 de enero de 2025, se reajustará la cifra conforme a la variación acumulada del IPC entre el 1 de julio de 2024 y el 31 de diciembre de 2024.

Paralelamente, a contar del 1 de mayo de 2023, se eleva a $ 328.230 el ingreso mínimo mensual para los trabajadores y trabajadoras menores de 18 años de edad y mayores de 65 años de edad. El ingreso mínimo para efectos no remuneracionales, en tanto, subirá a contar del 1 de mayo de 2023, a $283.619.

Debate

Una vez iniciado el debate, el diputado Héctor Ulloa indicó que hay “una mesa coja” pues falta la micro pequeña y mediana empresa, quienes se hacen cargo de lo que establece esta política pública.En tanto, Alberto Undurraga (DC) estimó que no hay diálogo tripartito más allá del acuerdo con la CUT.

Tanto desde Santiago, como en la propia Región de Los Lagos, la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales ha entregado su respaldo a la movilización en que se encuentra la Asociación de Directivos, Profesional, Técnicos, Administrativos y Auxiliares de Gendarmería de Chile (ADIPTGEN) de Los Lagos.

El gremio, recordemos, se encuentra en estado de alerta debido principalmente al importante déficit de personal que no le permite cumplir a cabalidad la vital labor que tiene encomendada, y que incluye, ejecutar todas aquellas medidas alternativas a la reclusión, entre ellas, el monitoreo telemático, la remisión condicional de la pena, y la prestación de servicios en beneficio de la comunidad, controlando aproximadamente el 45% de la población penal a nivel nacional.

Asimismo, uno de los aspectos, tal vez más importantes de su labor es llevar adelante la libertad vigilada, que incluye intervenciones psicologicas, laborales y de otras índoles, asociadas a tratar de revertir la conducta delictiva de un penado.

Apoyo

En torno a ello, el Consejo Regional de ANEF Los Lagos, decidió sumarse al llamado de alerta de la organización, así lo confirmó su presidenta, Pamela Espinoza. “Creemos que nuestra organización, Adiptgen a través de su Presidente Regional Raúl Cárdenas, ponen en la agenda pública un tema necesario de abordar como es la cantidad de funcionarios sobre la que descansan materias de reinserción de la población sujeta al control de Gendarmería de Chile”, aseveró.

Además, la dirigenta indicó que cuando se habla de una agenda de seguridad pública , de trabajar en generar mecanismos que doten de mayores espacios de seguridad a la ciudadanía, también pasa por revisar lo que actualmente está sucediendo con los y las trabajadores /as que se desempeñan en en las distintas unidades penales y especiales de gendarmería, dedicadas a reinsertar a penados que cumplen condena en las distintos sistemas penitenciarios “La razón por la que hoy Adiptgen se moviliza es un tema que debiera preocupar a la sociedad en su conjunto”, expresó.

Reinserción

“Las personas que se encuentran hoy privadas de libertad o cumpliendo penas alternativas a la reclusión, también merecen ser atendidas en procesos de reinserción que suponen mayor cantidad de personas trabajando en ello así como recursos materiales necesarios y urgentes para avanzar en esta importante tarea” aseguró.

“Es por ello que como Consejo Regional de Anef hemos solicitado una reunión de trabajo urgente con la Delegada Presidencial Regional, así mismo quedamos a disposicoón de los compañeros/as de ADIPTGEN para apoyar y sumarnos en solidaridad sindical a su petitorio” finalizó

Por su parte, el presidente de la ANEF, José Pérez Debelli, además de reconocer la dificil situación en la que se encuentran actualmente las y los funcionarios, y enviar un abrazo fraterno a cada uno de ellos, expresó que “sin reinserción no hay seguridad pública. Lo han señalado nuestros compañeros y compañeras de ADIPTGEN. Por eso, reciban un abrazo fraterno y estamos con ustedes, no están solos ni solas“.

El presidente nacional de la ANEF, viajó hasta Rancagua, Región de O’Higgins, para realizar diversas gestiones junto al Consejo Regional de ANEF, en torno a los casos de acoso y maltrato laboral que existen en la región, y que se extienden a – al menos- cinco servicios e instituciones.

FOSIS, Junji, Integra, el Instituto Nacional del Deporte, y la seremi de Educación son algunos de los servicios afectados actualmente por este tipo de situaciones.

Reunión con el delegado presidencial regional

Una de las primeras gestiones en las que participó el presidente de la ANEF a su llegada a la región hoy, fue una reunión con el delegado presidencial regional, Fabio López, donde se le planteó la necesidad de llegar a compromisos para terminar con estas prácticas.

Una de las situaciones más graves en la región ocurre en la Seremi de Educación, ya que esta institución más de dos meses, entre septiembre y diciembre del año pasado, sin seremi, y además sin jefes de servicio intermedios. De hecho, hasta hoy la institución no cuenta con jefe de Educación o Finanzas, entre otros.

Acoso, maltrato y bullying

Según relató el presidente regional de ANEF, Jorge Pedreros, “tener a esta institución completamente acéfala por tanto tiempo, y la falta de mandos medios hasta hoy, no permite el avance del trabajo. Ha habido maltrato, ha habido gente que continuaba del gobierno pasado, personas haciendo hasta bullying“.

La gravedad de la situación provocó que desde el jueves pasado, los funcionarios de la seremi de Educación se encuentren en paralización de actividades, medida que continuará hasta lograr el nombramiento de los jefes de servicio que continúan vacantes.

Según relató el presidente regional de la ANEF, en otros servicios, se repiten situaciones similares. “En el FOSIS no se ha pagado por ya casi más de un año los viáticos de los trabajadores que salen a terreno. No cuentan con los vehículos necesarios para poder hacer el trabajo de supervisión, entonces, eso limita. Hay mucha gente con licencias médicas, las dotaciones se han ido minimizando porque hay gente que jubila, hay gente que se aburre, se va, y esos cargos no son repuestos en cada uno de estos servicios“. 

Amenaza de sumario

En tanto, en el Instituto Nacional del Deporte, se da una situación particular con tres funcionarios, a quienes se les descontó parte de su sueldo de su pago mensual, en virtud de que salieron de vacaciones, y no hicieron el trámite burocrático de solicitar estos días libres. El dinero descontado en estos casos va desde los 83 mil, 300 mil, y hasta 1 millón de pesos.

El presidente regional de ANEF explicó que es una situación que “no se condice con el trato que debemos tener. Cuando un funcionario aparece ausente uno o dos días, es el Servicio quien tiene que preocuparse de averiguar que es lo que está pasando, porque una persona no está yendo al trabajo. Eso no pasó en este servicio, y simplemente se les descontó a esas tres personas, y además hoy están amenazados de una investigación sumaria para que en definitiva, sean destituidos“.

En la jornada además, el presidente nacional de ANEF, junto al Consejo Regional, sostuvieron una extensa reunión con el equipo de trabajo de la seremi de Educación, quienes se encuentran muy golpeados por todo lo antes expuesto.

Evaluación

En cuanto a la evaluación de esta jornada, el presidente regional de ANEF, Jorge Pedreros, expresó que “la participación de nuestro presidente nacional ha sido tremendamente importante porque le permite dar seguridad y tranquilidad a los trabajadores, junto al directorio regional de ANEF. Así que hemos quedado bastante conformes con la participación de nuestro presidente y de los diversos dirigentes de todos los servicios que estuvieron presentes en estas reuniones“.

El dirigente agregó que: “estamos a la espera ahora, le hemos planteado al delegado presidencial que vamos a esperar alrededor de una semana para ver si hay respuesta a estas inquietudes, soluciones que nos permitan a los trabajadores, servidores públicos del Estado, trabajar con dignidad, con tranquilidad, y poder avanzar en las políticas de Estado que hoy se están desarrollando“.

José Pérez Mancilla, el único condenado por el crimen de Viviana Haeger, recibió el beneficio de libertad condicional el pasado jueves 13 de este mes, luego de que la Comisión de Libertad Condicional acogiera su solicitud junto a otras 26, de los 238 casos presentados por internos de cárceles de Valdivia y Osorno.

Esta decisión se toma, de acuerdo a la ley, debido a avances en su proceso de reinserción social. Asimismo, al haber cumplido con el tiempo mínimo de condena exigido por la ley con una conducta intachable en dicho periodo, entre otras exigencias.

“Señales equivocadas”

El hecho fue repudiado por el diputado del Partido Liberal, Alejandro Bernales, quien acusó que se trata de una señal “equivocada” para la ciudadanía. “Lamentablemente no comprendemos la decisión de los tribunales de dejar en libertad condicional al asesino de Viviana Haeger. En una crisis de seguridad y de desconfianza de todas las instituciones públicas, la ciudadanía realmente se pregunta, cuáles fueron los motivos para dejar en libertad a esta persona que le quitó la vida a Viviana Haeger“.

Asimismo, el parlamentario recordó que “en una primera instancia recordemos que Fiscalía solicitó 17 años de prisión, a lo que tribunales decretó 10 años de prisión y hoy dia por aparente buena conducta, esta condena final a terminado con 8 años efectivos de prisión, por lo tanto acá las señales que se dan a la ciudadanía son a mi modo de ver equivocadas y necesitamos realmente con los temas de delincuencia poner mano dura, de lo contrario las señales que damos son completamente equivocadas“.

El caso

En efecto, cabe mencionar que el juicio oral que condenó a Pérez Mancilla fue realizado en 2017, cuando Pérez Mancilla ya había cumplido dos años en prisión preventiva, tiempo que fue considerado en la sentencia. Esto significa que el hombre obtuvo el beneficio al cumplir ocho de los 10 años y un día de condena.

El bullado caso, que conmocionó a todo el país fue el asesinato de Viviana Haeger, contadora puertovarina de 42 años a quien robó y estranguló, escondiendo posteriormente el cuerpo en el ático del hogar de la víctima por 42 días, hasta que fue descubierto por su esposo, Jaime Anguita, quien alertó a la PDI.

Durante el mediático juicio, el condenado José Pérez Mancilla confesó haber sido el autor material de este homicidio por encargo de Anguita, quien aseguró, le habría pagado para que matara a su mujer. Sin embargo, en 2017, a siete años de la muerte de su esposa, fue absuelto por unanimidad en el Tribunal Oral en lo Penal de Puerto Montt, debido a «falta de contundencia» en las pruebas

La semana pasada, Pérez Mancilla fue consultado por otro medio respecto a si le enviaría un mensaje a la familia de Viviana, y explicó que “la verdad todo esto ya pasó y quiero estar tranquilo, nada más que eso. Ellos saben la verdad». Además, aseguró estar arrepentido de haber dado muerte a la mujer.

Dado el importante déficit de personal que presenta el servicio Adiptgen de Gendarmería de Chile en la Región de Los Lagos, y que se repite en todas las unidades de la región, desde Osorno a Futaleufú, el gremio se ha declarado en estado de alerta, y ha entregado un plazo a la autoridad central de diez días para ofrecer soluciones concretas.

Raúl Cárdenas, es presidente regional de la Asociación de Directivos, Profesional, Técnicos, Administrativos y Auxiliares de Gendarmería de Chile (Adiptgen) Los Lagos, es decir, el gremio que agrupa a todo el personal no uniformado de Gendarmería de Chile. El personal, tiene la importante tarea de ejecutar todas aquellas medidas alternativas a la reclusión, entre ellas, el monitoreo telemático, la remisión condicional de la pena, y la prestación de servicios en beneficio de la comunidad, controlando aproximadamente el 45% de la población penal a nivel nacional.

Asimismo, uno de los aspectos, tal vez más importantes de su labor es llevar adelante la libertad vigilada, que incluye intervenciones psicologicas, laborales y de otras índoles, asociadas a tratar de revertir la conducta delictiva de un penado.

“La situación es insostenible”

En torno a ello, el presidente del gremio en la región de Los Lagos relata que hoy, no cuentan con los medios tecnológicos, el recurso humano, o la infraestructura necesaria para cumplir la misión institucional, especialmente considerando el importante aumento de la población penal.

“Nos resulta insostenible continuar funcionado de esta manera en las unidades de la región, por lo tanto hemos notificado al servicio de ello, si no llegamos a compromisos concretos en diez días (a contar de este miércoles) nos veremos forzados a tomar medidas más drásticas. Ninguno de nosotros quiere dejar de realizar su función, pero lo que pedimos es que por supuesto, atiendan el requerimiento, principalmente en materia de recurso humano. Es imposible poder cumplir con los estándares de calidad exigidos“, relata el dirigente. 

Reinserción

Por otra parte, y en torno a la crisis de seguridad que vive el país, Cárdenas aseveró que “hoy la ciudadanía vive en constante inseguridad, y los índices de inseguridad han aumentado. Gendarmería cumple un rol de seguridad, pero también, de reinserción, función que aporta significativamente a la seguridad pública de este país“.

Agregó que “si no es posible entregar el estándar mínimo para poder cumplir nuestra labor, no utilicemos el concepto de reinserción social como discurso. La reinserción social no puede ser considerada como un costo en la actual coyuntura en la que nos encontramos como país, sino como una inversión. Por lo tanto, exigimos el compromiso del Estado de Chile, frente a lo que estamos viviendo“.

Llamado al nivel central

Aunque la situación de movilización en la que se encuentra el gremio se enmarca por ahora en la Región de Los Lagos, el dirigente no descarta que pueda extenderse a otras regiones, o incluso en todo el país, ya que las mismas problemáticas se repiten en todos los territorios.

Asimismo, aclaró que si bien, la máxima autoridad regional, la coronel Angélica Briones, se ha mostrado receptiva, acogiendo sus requerimientos, y haciendo gestiones con el nivel central, la solución a esta problemática excede a medidas que se puedan tomar desde la región, y debe emerger desde el nivel central de Gendarmería de Chile, y el propio Ministerio de Justicia del cual depende, ya que son ellos quienes deben velar, en última instancia, por el cumplimiento de los objetivos institucionales, y la dotación de recursos necesarios para poder cumplir esta vital función pública.