El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) reveló a través de una solicitud de Transparencia solicitada por el diario La Tercera, que actualmente hay 65 proyectos de inversión judicializados en el país, con un valor total de US$10.520 millones. Según el catastro, los sectores productivos más afectados son energía (29%), inmobiliario (18%), infraestructura (17%) y pesca y acuicultura (11%).

En cifras

Comparado con datos anteriores, la inversión comprometida ha disminuido en comparación con la cifra reportada en febrero, donde se contabilizaban 62 iniciativas judicializadas que ascendían a US$11.516 millones.

El informe del SEA revela que al cierre de mayo de 2023, hay 39 Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) y 25 Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en proceso de judicialización.

Del total de proyectos cuestionados, el 85% de ellos mantiene su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada, mientras que el 14% tiene un permiso ambiental desfavorable y el 1% restante aún está en evaluación.

Entre los proyectos más costosos que cuentan con su RCA favorable y están judicializados, se encuentran el Proyecto Línea 7 del Metro (US$2.528 millones), el Desarrollo Urbano Habitacional Maratué de Puchuncaví (US$2.000 millones), el Plan de Expansión Chile LT 2×500 kV Cardones-Polpaico (US$1.000 millones), el Proyecto Blanco (US$527 millones) y el Terminal Cerros de Valparaíso TCVAL (US$500 millones).

Tendencia

El incremento de la judicialización de proyectos ha sido una tendencia desde 2014, con un aumento en las acciones legales presentadas contra las resoluciones y actos administrativos relacionados con la evaluación de impacto ambiental. Estas acciones incluyen recursos de protección y reclamaciones judiciales ante los Tribunales Ambientales.

Expertos en derecho ambiental consultados coinciden en la necesidad de fortalecer la participación ciudadana, mejorar el proceso de consulta indígena y establecer reglas claras para todos los actores involucrados en los proyectos de inversión. Además, destacan la importancia de evitar cambios de criterio durante la evaluación y promover una instancia de coordinación entre comunidades y proponentes para discutir medidas de mitigación, compensación y reparación.

Este jueves 15 de junio, la diputada Mercedes Bulnes en conjunto con la concejala Melania Moya, la concejala Javiera Carrera, el concejal Juan Carlos Figueroa y representantes del Colegio de Profesores de Talca, llevaron a cabo un punto de prensa en respuesta a la negligente gestión de la Municipalidad de Talca en relación al pago del Bono Incentivo al Retiro. Decenas de profesores y profesoras de la ciudad han estado esperando los resultados de sus postulaciones realizadas en 2019 y 2020, lo que ha generado una demora significativa en la entrega de este beneficio.

Ante esta situación evidente de retraso, la Diputada del Distrito 17 presentó un oficio a la Subsecretaría de Educación, solicitando información sobre las razones de este problema que afecta a los docentes que han dedicado su vida entera a la enseñanza y que, lamentablemente, siguen siendo postergados.

En respuesta a la solicitud, la Subsecretaría informó que los postulantes a este beneficio durante el año 2019 aún no han recibido el pago debido a que los antecedentes fueron remitidos por el Departamento de Administración de Educación Municipal de la I. Municipalidad de Talca recién en diciembre de 2021. Además, se encontró que la documentación estaba incompleta, por lo que se solicitó a la Municipalidad que acompañara y completara dicha documentación, lo cual se realizó recién en marzo de 2023. En el caso de los postulantes de 2020, la Municipalidad presentó sus documentos en diciembre de 2022, pero nuevamente se encontraron incompletos y sin información subsanada.

Llamado al alcalde

Ante estos hechos, la Diputada Mercedes Bulnes junto a los concejales y representantes del Colegio de Profesores llevaron a cabo un punto de prensa en las afueras de la Municipalidad de Talca. Posteriormente, entregaron una carta dirigida al alcalde de Talca, solicitando que se realice una investigación para determinar las responsabilidades por esta evidente negligencia. El objetivo de esta acción es exigir transparencia y prontitud en el proceso de pago del Bono Incentivo al Retiro para los profesores y profesoras de Talca, quienes merecen el reconocimiento y respeto por su dedicación y aporte a la educación en la ciudad.

“Hoy en la mañana entregamos una carta dirigida al alcalde de Talca pidiendo y exigiendo un sumario para determinar quiénes son los responsables de no haber enviado oportunamente los antecedentes de los 44 profesores, algunos de ellos ya fallecidos, que postularon al bono de incentivo al retiro el año 2019 y 2020. El cumplimiento del deber una responsabilidad para todo empleado público” afirmó la diputada del Maule, Mercedes Bulnes, tras el punto de prensa.

Necesidad urgente

“Hay profesores que tienen cerca de setenta años, que están enfermos y que no pueden seguir haciendo clase. Por lo tanto, necesitan urgente el bono. Además, la Daem cambia sus justificaciones y versiones constantemente planteando de que es el Ministerio el que entrega los recursos o de que en uno o dos meses más van a entregar el bono cuando recién ellos entregaron la carpeta a fines del año pasado. Por lo tanto, hay cambios de la información donde no sabemos cuál es la versión correcta o verdadera. Así que hacemos un llamado al Alcalde para que instruya a una investigación sumaria, si no, pasaremos a otra instancia ya que la ley nos faculta para hacerlo” aseguró la concejala de Talca, Melania Moya.

“Por problemas al interior del DAEM de esta municipalidad de Talca y bajo la administración del actual alcalde, Juan Carlos Díaz, se ha producido el retraso en el pago de bonos de reconocimiento, que han dilatado demasiado la jubilación de maestras y maestros. Esto no puede esperar más, muchos de ellos han muerto en el intertanto de poder tener este bono de incentivo al retiro” comentó la concejala de Talca, Javiera Carrera.

“Nos parece un actuar inaceptable y negligente jugar con la dignidad, confianza y salud de nuestros colegas que llevan ya cuatro años esperando este bono. Exigimos explicaciones y vamos a hacer las denuncias del caso respectivo en la Asamblea Nacional del Colegio de Profesores mañana viernes 16 de junio en Santiago. Desde el municipio y Daem, la explicación que se nos daba siempre era que era el Ministerio de Educación el que era responsable de esta demora. No obstante, tras la investigación hecha por la diputada Bulnes y el oficio que envió el Ministerio de Educación, nos enteramos de que la responsabilidad cae plenamente en alguna persona de la Daem o municipio que no cumplió con la entrega de la información y la documentación en forma oportuna” comentó Silvia Cabello, Presidenta del Colegio de Profesores de Talca. Así también, agregó: “Agradecemos desde ya toda la cooperación, participación y apoyo tanto de la Diputada como de los concejales y del directorio comunal”.

El Presidente de la República, Gabriel Boric Font, junto a la Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, suscribieron dos nuevas instancias de cooperación entre la Unión Europea y Chile, que contribuirán al desarrollo de la industria del hidrógeno renovable en Chile.

Durante la firma, el Jefe de Estado destacó las iniciativas afirmando que, “son buenas noticias para nuestros compatriotas, pero también para el mundo porque la industria del hidrógeno verde ofrece grandes oportunidades de avanzar más rápido hacia una matriz energética verde”, y explicó que, “son dos instrumentos que impulsarán la industria del hidrógeno verde en nuestro país, cuyo desarrollo, sin duda, va a aportar a mejorar la calidad de vida de las y los chilenos”.

El proyecto cuenta con un presupuesto de 4 millones de euros de la Unión Europea, complementado con otros 4 millones de euros por parte del Ministerio Federal Alemán de Economía y Protección Climática (BMWK). Mientras que el Fondo combina una subvención de 16.5 millones de EUR de la Facilidad de Inversión para América Latina y el Caribe de la Unión Europea —EU LACIF—  y 200 millones de euros en créditos por parte del Banco Europeo de Inversiones y KfW (donde aportan 100 millones de euros cada uno). 

“Fondo para el Hidrógeno Renovable”

La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen afirmó que “este es uno de los proyectos más importantes en los que podemos embarcarnos juntos. Este Fondo para el Hidrógeno Renovable, aquí en Chile, apoyará el desarrollo de esta industria estratégica. Creará buenos puestos de trabajo en el país, e impulsará sus exportaciones de hidrógeno renovable al mundo y, por supuesto, también a sus socios, como la Unión Europea”.

Finalmente, el Mandatario valoró el encuentro asegurando que “la Unión Europea es uno de nuestros principales socios internacionales, no sólo en términos comerciales, sino también culturales y políticos; tenemos valores compartidos”.

Hoy la Unión Europea es nuestro cuarto socio comercial, duplicando el intercambio comercial desde que se firmó el acuerdo con nuestro paso, alcanzando los US$ 19,99 millones en 2022, con una expansión anual promedio de 4.5%.

Sobre las iniciativas 

La primera firma constituye un acuerdo por el “Proyecto Team Europe para el Desarrollo de Hidrógeno Renovable en Chile”, un programa de asistencia técnica que fortalecerá las condiciones para el fomento de la economía del hidrógeno renovable y sostenible en Chile. 

La segunda, una declaración de intenciones sobre el “Fondo Team Europe de Hidrógeno Renovable en Chile”, una iniciativa conjunta del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco de Desarrollo Alemán (KfW), liderada por la Delegación de la Unión Europea en Chile- que financiará proyectos de producción y uso de Hidrógeno Renovable.

Una exposición detallada sobre la Campaña de Invierno 2023, entregó la ministra de Salud, Ximena Aguilera, durante la sesión de la Cámara de Diputados realizada este martes 13 de junio, en el Congreso Nacional, en Valparaíso.

La autoridad dio cuenta de la estrategia desarrollada por el Ministerio de Salud para aumentar la capacidad resolutiva de la red asistencial, ante el alza en la demanda de consultas y hospitalizaciones por problemas de salud respiratorios.

“Cuando uno ve la respuesta, se ve que hay un presupuesto de más de 250 mil millones para responder a la emergencia, más allá de los dineros marcados para la Campaña de Invierno; que hay 1.173 camas pediátricas disponibles; que ha habido casi un 59% de aumento de las camas críticas; que ha habido 2,4 millones de atenciones de urgencia; que tenemos más de 6 millones de personas vacunadas contra la influenza; que se han realizado 209 traslados de niños por cuadros críticos; y que hay 7.800 cargos a honorarios retenidos para asegurar la atención en el sistema público”, expresó.

Junto a lo anterior, la ministra Aguilera también informó a los parlamentarios respecto de las medidas adicionales que se han activado este año, desde el mes de junio, atendiendo al inusual escenario epidemiológico marcado por uno de los brotes de virus sincicial más grandes de los últimos años.

Obligatoriedad de mascarillas

Entre estas, anunció que, en coordinación con el Ministerio de Educación, se decidió la obligatoriedad en el uso de la mascarilla en establecimientos escolares para mayores de 5 años en espacios cerrados, mientras dure la alerta sanitaria por virus respiratorios, la que se extiende hasta el 31 de agosto. Asimismo, se sigue recomendando fuertemente su uso en todos los lugares aglomerados y en el transporte público.

“Y otras medidas que hemos activado en relación a toda la situación: el convocar a un comité de expertos que nos está asesorando en las medidas, especialmente, las medidas de salud pública; este consejo asesor está compuesto por expertos en enfermedades respiratorias de niños”, Ximena Aguilera, ministra de Salud.

Además, se reforzó el trabajo de la Unidad de Gestión Centralizada de Casos, UGCC; la instalación de un hospital de campaña de apoyo para el Hospital Roberto del Río, que se espera que comience a funcionar durante esta semana; además de la implementación de un punto de prensa diario en el que se entrega un reporte diario de la situación epidemiológica y estado de la red asistencial; la instrucción de suspender las cirugías electivas en recintos públicos y privados; y la extensión del uso del palivizumab para menores con peso entre 1.500 y 2.000 gramos al nacer, junto con gestionar la compra para aumentar la cantidad de niños que reciban este anticuerpo monoclonal.

Dentro de las recomendaciones de los expertos, la secretaria de Estado afirmó que se ha pedido fortalecer el trabajo remoto, para lo cual se tuvo una reunión de coordinación con la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, en la que se recordó que la alerta sanitaria sustenta esta modalidad como un derecho, lo que se suma a oficio enviado por el Minsal al Servicio Civil para que incentive el trabajo remoto de padres de niños prescolares, en el servicio público

Luego de 13 años de tramitación, la Ley para la Naturaleza finalizó su tramitación legislativa luego de que la Cámara de Diputadas y Diputados aprobara el informe que emitió la Comisión Mixta a fines de mayo, por 131 votos a favor. Así, el proyecto quedó listo para su promulgación. 

Se trata de un tremendo avance para el Gobierno: esta ley llevaba 13 años de tramitación en el Congreso y permitirá concretar la creación de un organismo público para el cuidado de las áreas protegidas del país y de la biodiversidad que se encuentra al interior y exterior de esos territorios. Este servicio posibilitará, además, enfrentar de mejor manera las graves crisis de pérdida de biodiversidad y cambio climático que afectan a Chile y al planeta. 

“Paso histórico”

La ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, dijo que “hoy nuestro país dio un paso histórico para la protección de nuestra rica naturaleza. El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas es una poderosa herramienta para hacer frente a la grave crisis de pérdida de biodiversidad y de cambio climático que golpea a Chile y al mundo entero”. 

La ministra agregó que “como Gobierno estamos convencidos de que enfrentar la crisis de pérdida de especies y ecosistemas es un imperativo, y la creación del SBAP es una condición habilitante para aquello, porque dotará al país de un servicio público 100% enfocado en la protección de naturaleza terrestre y marina, que además contará con el financiamiento para gestionar las áreas protegidas“, agregó. 

El proyecto de Ley para la Naturaleza ingresó al Congreso como un requerimiento para completar la institucionalidad ambiental chilena, conformada actualmente por el Ministerio, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), además de los tribunales ambientales. 

Desde la región de Los Lagos, la Seremi Carola Iturriaga, destacó que en lo local, se protegerá la rica biodiversidad que poseemos, “esta es una muy buena noticia para la región, la creación de este servicio entregará mejores herramientas para la protección de los distintos ecosistemas y especies únicas como el pudú, zorro chilote, huillín, el monito del monte o la comadreja trompuda, que son especies en peligro”.

El SBAP se levanta sobre cuatro pilares: 

• Crea un servicio público robusto que se encarga de la protección de la biodiversidad.  

• Enfrenta la dispersión institucional de las áreas protegidas que hasta ahora estaban repartidas en más de 5 servicios públicos, provocando un manejo desarticulado. Así lo concluyó un informe de Contraloría dado a conocer en 2021.  

• Dota al país de instrumentos de gestión para la conservación de la biodiversidad en todo el territorio nacional -dentro y fuera de áreas protegidas- tales como identificación de sitios prioritarios para la biodiversidad, estrategias de restauración ecológica y protección de humedales.  

• Fortalece la normativa y otorga un financiamiento robusto y eficiente para la conservación. Chile destaca por su amplia superficie de áreas protegidas marinas (42%) y terrestres (22%) y, de acuerdo al Informe Financiero Sustitutivo 2022, con este proyecto se concretaría un importante aumento en el aporte fiscal directo del Estado dedicado a la institucionalidad ambiental de casi un 58%.