Especialistas de la Universidad de Chile plantean que durante la pandemia los testeos disminuyeron, provocando que bajaran las tasas de diagnóstico de esta enfermedad. El doctor Alejandro Afani, director del Centro de VIH del Hospital Clínico de la U. de Chile, explica que el aumento de diagnósticos está relacionado con el incremento de los testeos respecto al período de pandemia. La infectóloga Claudia Cortés, académica de la Facultad de Medicina de la Casa de Bello, agrega que este aumento “también se debe a que se instauró el autotesteo, que es una muy buena política”.

La última actualización del Instituto de Salud Pública (ISP) reveló un aumento de 7% en los casos de VIH en el país durante 2022, con 5.401 nuevos diagnósticos, es decir, una tasa de 25 casos cada 100 mil personas. Para el director del Centro de VIH del Hospital Clínico Universidad de Chile, Alejandro Afani, estas cifras representan una buena y una mala noticia. “La mala es que todavía tenemos muchos casos de VIH y la buena es que estamos testeando más y estamos diagnosticando más”, indica.

“Es una cifra que es alta si consideramos que Argentina, que tiene el doble o el triple de la población de Chile, tiene cinco mil casos. Es una cifra alta que, evidentemente, tiene que ver con el testeo, si testeamos menos, vamos a diagnosticar menos, y después de la pandemia ha habido una mayor cantidad y oferta de testeo, no todavía al nivel que teníamos antes de la pandemia, pero sí es mayor que durante la pandemia y eso incrementó los nuevos casos”.

La infectóloga de la Universidad de Chile, Claudia Cortés, agrega que “después de la caída de los números durante la pandemia, por una disminución de los testeos, durante 2022 se retomó el testeo con bastante intensidad y también se instauró el autotesteo, que es una muy buena política para facilitar el acceso, y esto incide en que, al testear más, al buscar más, puede haber mayor diagnóstico”.

Aumento en el norte del país

De acuerdo a los datos entregados por el ISP, el mayor aumento de contagios se ha visto en la zona norte del país, con cifras mayores en Arica y Parinacota, donde hay 49,7 casos cada 100 mil habitantes; en Tarapacá, donde disminuye a 45,9 contagios por cada 100 mil habitantes; y en Antofagasta, donde la tasa es de 38,8 contagios por cada 100 mil habitantes.

El doctor Alejandro Afani explica que entre los factores que explican estas cifras, “el tema de la migración es importante, pero yo tuve la posibilidad de ir a Arica y ver que además existe mucho comercio sexual y eso, sumado también al intercambio entre fronteras, además de la falta de educación sexual a nivel país, incide en que tengamos una falta de sexualidad responsable, un autocuidado”.

Por su parte, la doctora Claudia Cortés asegura que “efectivamente ha habido un aumento de casos diagnosticados en población migrante, pero el aumento también se ha visto en chilenos, no solo en migrantes, así que no dejar la idea, que es lo que tratamos de evitar, de estigmatizar que el mayor número de casos está dado exclusivamente por migrantes”.

En ese sentido, el doctor Afani advierte que las mayores tasas se observaron en el grupo etario de 25 a 34 años, el 40% del total de los nuevos casos, agregando que “los jóvenes hoy día en Chile, por lo menos lo que han mostrado las encuestas, es que suelen tener actividad sexual bajo el efecto del alcohol o de drogas recreativas, entonces se juntan muchas cosas y que, además, no usan preservativos, ni masculino como femenino, o sea, son multifactoriales”.

Educación sexual y testeos para bajar las cifras

El director del Centro de VIH del Hospital Clínico Universidad de Chile asegura que “los países que han controlado la pandemia lo han hecho con testeo, para qué, para diagnosticarlo; segundo, las personas diagnosticadas rápidamente al tratamiento, primero para evitar que la enfermedad avance y segundo, para evitar la transmisión del virus y así se reduce la cantidad de virus que circula en el país; tercero, promover el alto uso del condón masculino y femenino, porque existen de los dos; cuarto, promover el uso del Prep, que es la profilaxis preexposición, es decir, el uso de medicamentos que sabemos que reducen más del 95 por ciento la probabilidad de transmisión del virus y bueno, la consejería la educación sexual, todo esto en su conjunto, no de manera aislada, sino que de manera combinada, es fundamental para poder controlar la pandemia”.

La académica de la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile, Claudia Cortés, añade que “es muy importante hacer el diagnóstico lo más temprano posible, porque hoy día, si iniciamos el tratamiento cuando el contagio ha sido relativamente reciente y el sistema inmunológico todavía no se afecta, una persona puede tener una expectativa de vida exactamente igual a la de alguien que no tiene VIH”.

“Si es que uno tiene una vida sexual activa con más de una pareja sexual, uno debería testearse idealmente una vez al año”, aconseja Claudia Cortés, quien añade que “en el sistema público de salud el diagnóstico del test de VIH es gratuito, hay muchos programas también por ONG o equipos de la Universidad de Chile que hacemos campañas de testeo masivo de test rápido”.

Afani agrega que también “es importante que haya una educación sexual para los jóvenes, porque cada vez tienen actividad sexual más jóvenes, tomen decisiones de manera informada, o sea, que tengan la información de qué son las enfermedades de transmisión sexual, cómo se transmiten, cómo prevenirlas”.

“Hoy día, por ejemplo, los jóvenes usan el preservativo para prevenir el embarazo más que para prevenir enfermedades de transmisión sexual. No obstante, las enfermedades de transmisión sexual como la sífilis, por ejemplo, está desbordada, entonces es importante también tomar acciones. A mí, hace unos 10 años atrás, yo veía un paciente con sífilis, no sé, uno o dos casos en el mes, hoy día veo dos a tres casos al día”, indica el doctor Afani.

Este lunes, Felipe Ramirez Cárcamo, presidente nacional de la Asociación Nacional de Trabajadores de Protección (Antrap), que agrupa a funcionarios del Servicio Mejor Niñez, y Gustavo Marín Castro, director nacional ANTRAP, se trasladaron hasta Antofagasta para sostener reuniones, en conjunto con los dirigentes regionales de la agrupación, buscando abordar las problemáticas que hoy enfrentan funcionarios de la repartición en el territorio. Esto, acompañados también por la ANEF Regional, liderada por su presidenta regional, Nora Biaggini.

En concreto, se han reunido con los propios trabajadores, con la seremi de Desarrollo Social de Antofagasta, Berta Torrejón Gallo, y también con la delegada presidencial regional de Antofagasta, Karen Behrens, para exigir soluciones en torno a situaciones irregulares que han afectado a las y los funcionarios, especialmente, malos tratos y acoso laboral.

Los funcionarios entregaron mayores detalles a través de un comunicado público. El documento comienza reconociendo las buenas voluntades manifestadas por el presidente de la República hacia un Estado que promueva las buenas prácticas laborales y el mejoramiento de los climas organizacionales. También se destaca que el gobierno de Chile ratificó el Convenio 190 de la OIT, lo cual fue saludado por la organización sindical.

Hostilidad

Sin embargo, también denuncia problemáticas en la gestión de la directora regional del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia en la región de Antofagasta: “Lamentamos profundamente que la hostilidad sea el antivalor que ha marcado la gestión de la directora regional del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de la región de Antofagasta y haya hecho, desde nuestra perspectiva, su principal argumento de gestión directiva. Ser directora no la hace necesariamente una lideresa.”

Además, se denuncian las siguientes situaciones: “Advertimos por la presente las situaciones de amedrentamiento que con ello acarrea; sus vínculos con posición valórica y amenazas constantes en contra de trabajadores y trabajadoras del Servicio Nacional de Protección Especializado a la Niñez y Adolescencia, perteneciente a la cartera de Desarrollo Social.”

Malas prácticas y juicios valóricos

“La Asociación Nacional de Trabajadores Antrap, constituida por funcionarios y funcionarias públicas en la región de Antofagasta debe lidiar constantemente con las malas prácticas sindicales, juicios valóricos y manipulaciones de la jefa regional del servicio“, denuncian.

Ante esta situación, la ANTRAP anuncia acciones concretas: “En el gobierno de los trabajadores y trabajadoras no permitiremos que la salud mental de funcionarios y funcionarias y en efecto, el servicio a la comunidad que ejercen se vea afectado por vínculos maltratantes de una autoridad pública que no ha hecho carne las expresiones y esfuerzos del presidente Gabriel Boric.”

Este lunes 31 de julio, la Superintendencia de Educación designó a Omar Baquedano San José como Administrador Provisional de la Corporación Municipal de Ancud, quien asumirá funciones como sostenedor de los 24 establecimientos educacionales a cargo de la entidad, con el objetivo de asegurar la continuidad del servicio educativo hasta el término del año laboral docente.

La medida busca que se retome lo antes posible el normal desarrollo del año escolar y se resguarde el derecho a la educación de los y las estudiantes de la provincia de Chiloé. Cabe mencionar que Baquedano es profesor de Educación General Básica, Master en Recursos Humanos y Doctor en Educación, cuenta con experiencia como director de establecimientos educacionales municipales y actualmente se desempeñaba como jefe del Departamento de Educación de Futaleufú.

Según la normativa educacional, el Administrador Provisional (AP) está facultado para asumir las funciones que le competen al sostenedor de uno o más establecimientos educacionales que reciban aportes del Estado, cuando existe riesgo de continuidad del servicio educativo, entre otras causales.

La designación de un AP fue parte de las medidas anunciadas en junio por el Ministerio de Educación para abordar la crisis financiera que afecta a la Corporación Municipal de Ancud, que mantiene deudas previsionales con las y los trabajadores de la educación desde el año 2014, a lo que se suma el no pago íntegro de sus remuneraciones desde mayo en adelante.

Pasos que vienen

El Administrador Provisional asumirá sus funciones a partir del martes 1 de agosto, momento en que la Corporación Municipal de Ancud deberá entregar la administración de los establecimientos educacionales. Durante los próximos días, la Corporación deberá entregar un informe con toda la documentación administrativa y financiera que permita que el AP pueda realizar adecuadamente sus gestiones.

Junto a lo anterior, Baquedano deberá sostener reuniones con los directores y directoras de los establecimientos educacionales municipales, sus respectivos gremios docentes y de asistentes de la educación, además de representantes de padres, madres, apoderadas y apoderados, con miras a interiorizarse de las situaciones que afectan a cada recinto educativo para su normal funcionamiento.

Según la normativa, la Corporación Municipal de Ancud es responsable de todas las obligaciones que se hubieren generado en virtud del funcionamiento de los establecimientos educacionales, previo a la designación del administrador provisional.

El presidente de la Asociación Gremial de Armerías Pesca Caza y Camping de Chile, Ennio Mangiola, fue enviado a prisión preventiva por el Quinto Juzgado de Garantía de Santiago, luego de ser formalizado por presunto tráfico de armas. Según la imputación presentada por el fiscal Francisco Carrasco, de la Fiscalía Metropolitana Sur, el dirigente estaba involucrado en el suministro de armamento a delincuentes.

En la audiencia de formalización, el fiscal Carrasco explicó que Mangiola entregaba armas a Gustavo Vera López, otro de los imputados en el caso, quien posteriormente las vendía en la vía pública, específicamente en la población El Castillo de la comuna de La Pintana.

Sin registro

Además, se reveló que Mangiola comercializaba armas de fuego sin registro desde su armería ubicada en la comuna de Santiago. Para ello, contaba con la colaboración de un tercer imputado, Sergio Bezanilla, quien se encargaba de fabricar armamento no autorizado.

Tanto Mangiola como Vera y Bezanilla quedaron en prisión preventiva por infracción a la ley de Control de Armas. Durante los allanamientos realizados en sus domicilios, se incautó un extenso arsenal que incluía 7 fusiles, 22 revólveres, 1 pistolón, 78 pistolas, 1 pistolete, 60 escopetas, 18 rifles, cañones de escopetas y rifles, cargadores de pistolas, rifles y escopetas, y más de 100 mil municiones de diversos calibres.

El tribunal estableció un plazo de 120 días para el cierre de la investigación. Las autoridades seguirán adelante con el proceso judicial para esclarecer completamente los hechos relacionados con el presunto tráfico de armas y tomar las medidas correspondientes.

Haciendo uso de los recursos administrativos que la ley provee, la directiva regional de ANEF Atacama, encabezada por Ana Maldonado Concha, y con la asesoría del abogado Hiram Villagra Castro, presentaron un recurso de Invalidación Administrativa según lo prescribe el artículo 53 inc. 1° de la ley 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado.

Eso, en contra del acto administrativo, de la Subsecretaría de Servicios Sociales del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, que establece un nuevo orden de subrogación en las Secretarías Regionales Ministeriales, (Seremi), en particular, en la región de Atacama, por ser contrario a lo prescrito en la letra b) del artículo 81 de la ley 18.834, del Estatuto Administrativo.

Dos funcionarios idóneos

Cabe mencionar que existe el dictamen N° 343367 de 10 de mayo 2023 de la CGR, -en virtud de una solicitud de pronunciamiento de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social y Familia de Atacama – ASOFUMI, que valida el orden de subrogación. Sin embargo, a juicio de los recurrentes el dictamen aquel no consideró precisamente el carácter copulativo del citado artículo 81 y más aún, existiendo en la repartición al menos 2 funcionarios idóneos para desempeñar el cargo.

Esta problemática, explican desde ANEF Atacama, se produce por el desdén que existe respecto de la carrera funcionaria. “En efecto, para algunas autoridades la alteración arbitraria e ilegal del orden de subrogación jerárquica de una institución pública, es plausible. Un arreglo administrativo de esta naturaleza facilitaría la toma de decisiones y es resuelto la mayoría de las veces, vía la contratación directa de operadores políticos, en calidad jurídica de contrata. La falta de rigor técnico, el desconocimiento de la legislación administrativa y las ansias de poder, es lo que caracteriza a estos activistas, que suelen con frecuencia anteponer el interés particular por sobre el interés general, gatillando y develando de paso desordenes administrativos y conflictos como los que hoy se ventilan en la prensa regional y nacional”, expresóla directiva de ANEF Atacama.

Si bien el recurso de invalidación fue ingresado de manera presencial en la sede del ente contralor, ubicada en la ciudad de Copiapó, la solicitud está dirigida al Contralor General de la República, por cuanto en opinión de los dirigentes no existe confianza en el equipo regional, precisamente por su dictamen N° 343367 del 10 de mayo 2023.