En la rotonda de la población Valle Volcanes de Puerto Montt, se llevó a cabo el día miércoles una manifestación por el resguardo de los pocos humedales y bosques que van quedando en ese sector. Las empresas inmobiliarias, en este caso Pocuro Spa, son acusadas de realizar proyectos sobre terrenos no aptos para la construcción de viviendas.
Durante años, la comunidad del territorio cuarta terraza, que contempla los sectores de Valle Volcanes, La Paloma y La Vara, en conjunto con organizaciones por la defensa de los ecosistemas, han denunciado irregularidades por parte de las empresas inmobiliarias por no respetar ni proteger los ecosistemas ahí presentes. Pese a esto, las autoridades no se han pronunciado y siguen otorgando permisos para poner en pie las construcciones.
Denuncias sin resultado
La Agrupación por los Humedales y los Entornos Naturales Gayi, conformada el 2016, es una de las organizaciones que estuvo presente en la manifestación y lleva tiempo trabajando en esta problemática.
Washington Vera es parte de la organización y explica que pese a que han presentado gran cantidad de recursos de protección, son testigos de cómo los humedales siguen destruyéndose. “Tenemos por lo menos tres presentaciones judiciales, a Enaco, Alto Volcanes Spa y Alto La Paloma. Alrededor de cincuenta y sesenta denuncias por modificación de causa, tala ilegal, contaminación, depósitos de basura”, señaló.
“Cruzamos de lado a lado el Río Arenas sin mojarnos los zapatos”
El proyecto inmobiliario de Pocuro SpA contempla la construcción de más de 3 mil viviendas y la instalación de la sanitaria Aguas Santiago Norte S.A. en el lugar. Empresa sanitaria que, como declara Vera, ha sido cuestionada en ocasiones anteriores por querer desechar sus aguas residuales en el Río Trapen.
Por este motivo, los vecinos temen por la existencia de único río que pasa por esa zona. Además, tras las intervenciones que ya ha realizado la empresa en los caudales de agua, este se ha ido secando.
“Cruzamos de lado a lado el Río Arenas sin mojarnos los zapatos, ni una gota de agua. Doscientos metros más abajo de donde ellos compraron el terreno para instalar la planta, aparece recién agua, aguas que vienen de los humedales de Alto La Paloma, lo que queda de agua”, explicó el activista.
Alerces en peligro
Por otro lado, en el perímetro dispuesto para levantar el proyecto inmobiliario, se han observado ejemplares de árboles de Alerce. Este es un árbol milenario y en peligro de extinción, y se presume que serán talados con el fin de concretar la obra.
Washington, comenta que el bosque servirá como “barrera para los malos olores o plaga de moscas, que conlleva seguir adelante con este proyecto de aguas sanitarias en este sector”. Añadió, que, “todo ese bosque que está en este minuto, esa barrera natural, no va a existir. Van a destruir el último pulmón verde que tenemos, pese a que tenemos mala calidad de aire y ya está declarada zona saturada Puerto Montt”.
Cabe recordar, que el ataque hacia los bosques y el relleno de los humedales, no solo afecta la calidad de vida de las personas que habitan sus alrededores, sino que altera el pleno convivir de todo un ecosistema, donde abundan la flora y la fauna, hogar y sustento de anfibios, reptiles, aves, entre otras especies.
¿Qué pasa con los permisos?
Actualmente existe una ley (Nº21.202) que tiene como objetivo proteger los humedales urbanos, como el de Valle Volcanes. Entonces, ¿cómo las empresas obtienen permiso municipal para intervenir en ellos?
Los proyectos de urbanización, por norma, deben ser evaluados previamente a su aprobación por el Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental. Sin embargo, se presume que las inmobiliarias han fraccionado sus proyectos en varios planes de menor tamaño para eludir el estudio de evaluación ambiental.
Al respecto, Washington indica que ”están consiguiendo permisos estas empresas, pero estos permisos han sido con información falsa, que no corresponde o una información sesgada, y que las instituciones hasta la fecha lo han permitido”, finalizó.
Redacción: Vanessa Vidal
https://www.elajitador.cl/wp-content/uploads/2022/03/5103ce7e-4da1-4881-be47-c5fa59ec274b.jpeg12001600Adminhttps://www.elajitador.cl/wp-content/uploads/2023/09/MARCA-GRAFICA-ADAPTADA-01.pngAdmin2022-03-05 10:38:272022-03-05 10:38:31Humedales urbanos y bosques de Puerto Montt en peligro por empresas inmobiliarias
Este lunes fue publicada en el Diario Oficial la admisibilidad del Humedal Urbano “Ovejería Alto”. La moción fue levantada por la Municipalidad de Osorno desde la Dirección de Medio Ambiente Aseo y Ornato, en conjunto con organizaciones sociales. Con esta medida se busca proteger los ecosistemas ubicados en el sector sur la ciudad, que tienen una extensión de 28,35 hectáreas.
La Ingeniero de Ejecución Ambiental y Encargada del Departamento de Medio Ambiente de la casa edilicia osornina, Alejandra Navarrete, explicó que tras la admisibilidad de esta solicitud, se recopilarán otros antecedentes que puedan emanar de la misma comunidad involucrada en este ecosistema. Mientras que el Ministerio de Medio Ambiente tendrá un plazo de seis meses para efectuar los análisis de la documentación. Para luego pronunciarse acerca del reconocimiento, o no, del humedal de Ovejería Alto. Así como también de sus límites oficiales y definitivos.
Beneficios ecosistémicos y para la sociedad
El cuerpo de agua conecta de forma directa con el estero de Ovejería, que constituye uno de los principales corredores biológicos de la urbe. Además, el humedal entrega diversos servicios ecosistémicos. Entre ellos, la provisión de almacenamiento de agua, la recarga de los acuíferos locales, el control del clima local urbano, y la depuración de agua que se filtra al sistema de red hidrológica de la ciudad.
Parte del área identificada como humedal corresponde a propiedad fiscal, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En este terreno se proyecta la construcción de viviendas, equipamiento y redes de extensión vial. Lo cual según el alcalde de Osorno, Emeterio Carrillo “será un desafío para el diseño de infraestructura sustentable. Que sea amigable con el medio ambiente y eleve los estándares y condiciones de habitabilidad para nuestros ciudadanos”.
Este es el segundo humedal que el Municipio de Osorno presenta a la seremi de Medioambiente. Ya que anteriormente fue el turno del Sistema de Humedales Urbanos “Las Quemas”.
Reacción de la Red Ambiental Ciudadana de Osorno
Desde la Red Ambiental Ciudadana de Osorno, manifestaron su “plena satisfacción” ante el anuncio del Ministerio de Medio Ambiente de declarar la admisibilidad de los humedales urbanos ubicados en Ovejería Alto.
Desde la organización de protección del medioambiente agregaron: “esperamos que este proceso de admisibilidad permita que los humedales de Ovejería Alto insertos en el predio Baquedano logren el reconocimiento oficial de parte del Estado de Chile. Y así asegurar su plena protección y contribución al ecosistema de nuestra ciudad”.
Entre las calles Pailahuén y Sargento Silva se encuentra un humedal. Las organizaciones sociales han denominado a este cuerpo de agua como “Humedal Sargento Silva”. A fines de agosto de 2021, dos abogada/o del Grupo Perspectiva litigación de Derechos Humanos, convocados por organizaciones sociales, tomaron acciones judiciales buscando proteger este entorno natural.
Esta acción fue fruto de la articulación de diferentes organizaciones sociales. Entre ellos, los vecinos/as del sector mediante el Comité de Trabajo y Seguridad Alta Vista, y la Agrupación por la Protección de Humedales y Entornos Naturales, (GAYI). A ellos se unió la Agrupación Social y Deportiva Newenche Mapu Mongen.
Recurso de protección
En este contexto, la abogada Paloma Segovia Pérez y el abogado Walter Fuentealba Peña interpusieron un recurso de protección contra tres inmobiliarias y contra la Ilustre Municipalidad de Puerto Montt. Se trata de las inmobiliarias Inmobiliaria Sur Quince Spa, Sociedad de Rentas Inmobiliarias Limitada e Inmobiliaria Sur Treinta y Dos Spa.
En este proceso legal, Segovia y Fuentealba se enfrentaron a los 11 abogados que estas inmobiliarias presentaron. Pese a que el recurso fue rechazado en la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, el caso llegará hasta la Corte Suprema, pues están apelando la sentencia emitida desde la capital de la región de Los Lagos. Y se encuentran actualmente a la espera de que comiencen los alegatos de ambas partes en la máxima instancia judicial del país.
La razón tras este recurso de protección fue el “privar y/o perturbar en forma ilegal y arbitraria, los derechos de los recurrentes, garantizados en el artículo 19 en sus numerales 1, 2, y 8 de la Constitución Política de la República”.
Vulneración de derechos constitucionales
Estos numerales dicen relación con la integridad física y psíquica de la persona, la igualdad ante la ley y el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación respectivamente. En este sentido, una de las principales aristas que se han utilizado para este recurso tiene que ver con la red de humedales que existe en Puerto Montt.
Ya que el recurso señala que el Humedal Sargento Silva es parte de la estructura ecológica aportante del Humedal Antiñir, siendo en conjunto una importante cuenca y reservorio de agua. En base a fotografías satelitales, las organizaciones que son parte de este recurso han podido comprobar aquello.
En dichas fotografías se observa que previo a la urbanización del terreno, el Humedal Sargento Silva se unía visiblemente en sus cauces con el Humedal Antiñir. Por lo tanto, el Humedal Sargento Silva, postulan, es un remanente del Humedal Antiñir.
Importancia ecológica y humanitaria del humedal
De los derechos constitucionales ya mencionados, el más controversial para estos abogados es el derecho a vivir en un medioambiente libre de contaminación. En cuanto a ello, cabe señalar que los humedales ubicados al interior de la ciudad o cercanos a ella han adquirido una gran importancia de protección internacional por los beneficios que reportan directos e indirectos a la humanidad.
En ese sentido, cabe mencionar que el Humedal Sargento Silva ha sido catastrado por la Red de Observadores de Aves. Quienes lo identificaron como un corredor biológico donde habitan 51 especies de aves. Entre ellas, Bandurrias, Zorzales, Cachuditos y Picaflores.
Algunas de las especies que es posible encontrar en el humedal.
Afectación de las napas subterráneas
A ello se agrega que los proyectos inmobiliarios van a invadir las napas subterráneas del sector, y la ciudad se abastece de aguas subterráneas. Por este motivo, la conservación y el resguardo de estos humedales cobra aún más relevancia. De hecho, en el sector existe una copa de Essal, que no sólo abastece de agua a las villas cercanas a calle Sargento Silva. Sino que también a sectores como Valle Volcanes, Villa Antihual, entre otras.
En cuanto a la Municipalidad de Puerto Montt, el recurso en su contra se justifica principalmente en las facultades que posee, pero no ejerce. Ya que el municipio tiene la facultad para proteger al medio ambiente, y se encuentra además desde el año 2016 realizando estudios y catastros en torno al estado de los humedales en Puerto Montt. Sin embargo, de forma paralela aprueba proyectos inmobiliarios que los destruyen de manera irreversible. A las evidencias se agrega que, a la fecha de la presentación del recurso de protección, pese a ser una autoridad competente para iniciar procesos de investigación para posterior reconocimiento de humedales, aún no poseen la ordenanza municipal que por la Ley 21.202 deben implementar.
Daños a la calidad de vida de los vecinos
La presidenta del Comité de Trabajo y Seguridad de la Villa Alta Vista es Jazmín Fares. Como representante de los vecinos, la dirigente señaló que tienen muchas preocupaciones en torno a la presencia de estos proyectos inmobiliarios.
Fares es clara en señalar que como comunidad no están en contra del desarrollo inmobiliario, y entienden que la demanda de viviendas en la comuna es alta. Pero lo que alegan es que a estos proyectos no se les exigió ninguna medida de mitigación en cuanto a las diferentes formas en que estos proyectos podrían afectar sus vidas.
Congestión vehicular
Entre ellos, una de las principales preocupaciones está relacionada al tráfico vehicular, ya que actualmente, los vecinos ya presentan muchos problemas al respecto. Según Fares, la congestión es actualmente tan alta que muchos vecinos han vendido sus hogares para mudarse a otros sectores.
Por lo tanto, cuando estos proyectos empiecen a recibir personas, se espera que la situación se agrave aún más. Ya que la calle Sargento Silva es la única vía que los vecinos tienen desde el norte para salir del barrio.
De hecho, a Fares en las mañanas le toma hasta media hora solo para lograr salir del sector. Es una situación que ya han planteado a la Municipalidad quien “se ha desentendido de la congestión vehicular”.
Ruidos molestos y tráfico de camiones
A esta situación se suma, según Fares, la ocurrencia de ruidos molestos. Fares cuenta que en las noches “no duerme”. Y es una situación para la cual tampoco existe ningún tipo de mitigación.
Un tercer motivo de preocupación es el problema del tránsito de camiones. Los que según la dirigenta comienzan a transitar por Sargento Silva a las 5 de la mañana y entran a la villa todo el día. La dirigenta cuenta que “no sé en realidad en que orden ponerla. No se que será más grave si la congestión vehicular o la intervención del humedal”. Fares agrega: “me gustaría que las autoridades o alguien nos dé una explicación”.
A la Corte Suprema
Respecto a las posibilidades del caso en la Corte Suprema, Fuentealba manifestó que se sienten esperanzados. Ya que hoy cuentan con diferentes informes técnicos que no tenían en primera instancia. En los cuales se señala que efectivamente ahí existe un humedal.
A ello se suma la modificación que hizo el Ministerio del Medio Ambiente a su plataforma colaborativa de humedales. En la cual se agregó al Humedal Sargento Silva. Además, explica, cuentan con un informe técnico de una empresa especializada. El cual fue obtenido por las organizaciones sociales. Y finalmente, cuentan con un informe que emitió la propia Municipalidad de Puerto Montt respecto al Humedal Antiñir. En el cual se delimita el área de drenaje del Humedal Antiñir. Señalando que “llega hasta el lugar que nosotros nombramos como Humedal Sargento Silva e incluso posee una extensión superior”.
Informes técnicos y dictamen de Contraloría
En otra arista, existe un importante y muy reciente decreto de Contraloría que también esperan ayude al caso. Se trata de un pronunciamiento de este órgano que ocurrió en noviembre de 2021. A través del dictamen Nº E157665/2021 que se refiere al artículo 10 letra s) de la Ley Nº 19.300 sobre las bases generales del medio ambiente.
En este dictamen, Contraloría realiza una interpretación de la ley. De la que se desprende que los humedales que se encuentren parcial o totalmente dentro del límite urbano son objeto de protección. Y que, independientemente de si se encuentran o no reconocidos oficialmente por el órgano competente, que es el Ministerio del Medio Ambiente, los proyectos inmobiliarios colindantes deben pasar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Organizaciones medioambientales “siempre se ven atadas de manos”
El abogado Walter Fuentealba manifestó su preocupación respecto a la situación de indefensión en que se encuentran actualmente las organizaciones que protegen al medio ambiente. Señalando que estas “siempre se ven atadas de manos”.
Ya que “para iniciar estas acciones judiciales o no judiciales deben tener un respaldo económico. Lo cual es una cuestión muy difícil para organizaciones que no tienen fines lucrativos. Y por lo tanto no tienen cómo financiar este tipo de acciones. Eso genera indefensión, tanto para las organizaciones como para el propio medio ambiente”.
“Para iniciar estas acciones judiciales o no judiciales deben tener un respaldo económico. Lo cual es una cuestión muy difícil para organizaciones que no tienen fines lucrativos. Y por lo tanto no tienen cómo financiar este tipo de acciones. Eso genera indefensión, tanto para las organizaciones como para el propio medio ambiente”.
Abogado Walter Fuentealba
Nueva Constitución
El abogado concluyó reiterando que las formas en las cuales el Estado históricamente ha buscado proteger los humedales no están siendo suficientes. Ya que la sociedad civil debe financiar esta protección que el Estado debería brindar gratuitamente.
En el punto coincidió su colega Paloma Segovia, quien manifestó que debido al periodo de debate constitucional en el que nos encontramos, estas situaciones se deben garantizar. Además, señaló que idealmente en la nueva Constitución pueda existir un mecanismo del Estado que facilite la protección y defensa del medioambiente de acceso gratuito para todas las personas, pues quienes sufren afectaciones en estos derechos, no pueden acceder a una atención jurídica especializada y pública, lo que es un impedimento al buen vivir y al acceso mismo a la justicia.
Redacción: Manuela Barrueto
Fotografías: Organizaciones medioambientales
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