A través de una carta dirigida al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), Volker Türk, el proceso denominado ‘Acuerdo por Chile’ fue denunciado por la la Comisión Chilena de Derechos Humanos.

La entidad alega que este pacto “vulnera gravemente los Derechos Humanos”, en específico, acusan que incumple los artículos 1° y 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

Derechos que Chile suscribió y ratificó

Directrices que consagran el derecho de libre determinación. Además, acusan que el acuerdo “coarta gravemente el derecho que tienen todas las personas de participar en la dirección de los asuntos públicos y a tener acceso a la función pública, tratado internacional que el Estado de Chile suscribió y ratificó”.

El texto de la denuncia explica que “desde la perspectiva de los Derechos Humanos, no resulta compatible con el derecho de libre determinación del pueblo chileno el que 24 personas no elegidas por voto popular redacten un borrador de proyecto constitucional que deberá ser el marco obligatorio de trabajo para el Consejo Constitucional; y que otro organismo designado, -el Comité de Admisibilidad- habilite, fiscalice y decida la admisibilidad de las propuestas declarando su compatibilidad o no respecto del marco constitucional predeterminado por el borrador y las bases institucionales”.

Soberanía popular

Asimismo, señala que “todo ello convierte al Comité de Expertos junto al Comité Técnico de Admisibilidad en los tutores o custodios del proceso sin que soberanamente la ciudadanía le haya entregado esa facultad y poder, violentando con ello gravemente la soberanía popular, restringiendo la democracia y desconociendo el poder constituyente originario que lo detenta exclusivamente el pueblo de Chile”.

Finalmente, la reclamación concluye que en términos formales, la participación de “comisiones de expertos” en los procesos constituyentes, si bien no es en sí misma una situación proscrita o censurable, la regla desde la perspectiva de los Derechos Humanos es que debe tener necesariamente un carácter asesor y nunca deliberativo.

Fundamentación

La denuncia se fundamenta en la violación a los artículos 1° y 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y a lo señalado en las Observaciones Generales N°s 12 y 25, emanadas del Comité de Derechos Humanos de la ONU. Además, de lo preceptuado en las Directrices sobre la puesta en práctica del derecho a participar en la vida pública, contenidas en el Informe del ACNUDH aprobadas en el 39° período de Sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU.

La denuncia termina solicitando al Alto Comisionado que los hechos fundantes de la misma los incorpore en el próximo Informe que el ACNUDH tendrá que emitir ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Que asimismo remita la denuncia al Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, órgano especializado encargado de supervigilar y monitorear el debido cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos por parte de los Estados Partes, para que -en uso de sus atribuciones y competencia-, la tramite como denuncia o comunicación individual según el procedimiento establecido.

La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, se refirió al proyecto de 40 horas laborales impulsado por el Gobierno, explicando que en caso de ser aprobado, la jornada laboral podría cumplirse «lunes a jueves».

En una entrevista televisiva, Jara explicó que “se establece que esta jornada puede ser cumplida, por ejemplo, de lunes a jueves 10 horas, y ahí están cumplidas las 40 horas a la semana”.

Por otra parte, respecto a la situación de este proyecto de ley, la titular de Trabajo aseguró que “se enriqueció por parte del Ejecutivo y los parlamentarios también hicieron su parte, y colocaron algunas indicaciones que se denomina que son así como unos complementos al proyecto”.

Podría ser promulgado en marzo

Finalmente, respecto a los plazos que se manejan para que esta iniciativa de ley pueda ser promulgada, la ministra Jeannette Jara señaló que “quedan dos sesiones más. Nosotros debiéramos tener estas dos sesiones esta semana y la próxima y, de ahí, el proyecto pasaría a la Sala del Senado”.

“Y de ahí el proyecto pasaría a la Sala del Senado, esperamos que se apruebe, se sabe que en febrero el Congreso tiene cese legislativo y se vuelve en marzo, entonces en marzo debiera volver a la Cámara de Diputados y salir despachado a ley”, aseguró la titular del Trabajo y Previsión Social.

Reforma de Pensiones

Asimismo, la ministra del Trabajo y Previsión Social aprovechó la instancia para aclarar algunas impresiciones que se han popularizado respecto a la Reforma Previsional que también impulsa el actual Ejecutivo. “Los fondos de pensiones son de los trabajadores, con un fin específico que es tener una pensión, no son del Estado y no van a ser del Estado tampoco”, explicó.

Además, Jara aseveró en cuanto al 6% de cotización adicional, que “no va a ir a un pozo, va a ir a su cuenta personal, un 70% con una lógica directa matemáticamente y un 30% con una lógica de promedios, para que los que más ganan apoyen a los que están en medio o están abajo”.

Este jueves, la Corte Suprema acogió el recurso de nulidad interpuesto por la defensa de Martín Pradenas. De esta forma, deberá comenzar un nuevo juicio contra Pradenas, quien había sido condenado a 20 años de cárcel por delitos reiterados de abuso sexual y violación, en un fallo que se consideró como histórico debido a la inclusión de la perspectiva de género.

La razón para ello fue explicada en un comunicado del Poder Judicial. “Tras constatar la falta de imparcialidad de uno de los jueces, la Corte Suprema acogió el recurso de nulidad de la defensa y le ordenó al Tribunal de Juicio Oral en lo Penal de Temuco la realización de nuevo juicio, por jueces no inhabilitados”, señala el escrito.

Razones

En un extracto del fallo se menciona en detalle que habrían existido comentarios de terceros en las redes sociales del juez cuestionado, con frases como #justiciaparaantonia, #martinpradenasviolador y el calificativo de “maldito violador”, antecedentes que el documento señala “dan cuenta de la afinidad del Juez redactor con los intereses de la parte acusadora, apartandose de la objetividad con que debía enfrentar el juicio y dictar la sentencia recurrida”.

Asimismo, se señala que el magistrado publicó una fotografía vistiendo una polera estampada de la pelicula Blade Runner, que en Chile fue traducida como “Cazador Implacable”. En el texto que acompaña esta fotografía, el Juez escribió:

“Viernes de full estudio y trabajo!!!!! Para obtener jornadas memorables hay que dar el 200% muchas veces!!!! Hoy toca avanzar!!!! A ponerse la camiseta de “cazador implacable” pero de buenos argumentos !!!!! Ánimo a todas y todos los que le toca seguir este camino!!!!!!!”

Sumario

Estos son parte de los argumentos que llevaron a este fallo dividido de la Corte Suprema. Además, se instruyó una investigación sumaria respecto del Juez Leonel Torres Labbé, para determinar una eventual responsabilidad disciplinaria en su actuar.

Cabe mencionar además que el juicio no cuestiona las pruebas rendidas durante el juicio, ni la perspectiva de género plasmada en la resolución del caso, sino más bien la vulneración de la garantía de juez con falta de imparcialidad.

Un acto de protesta hacia la Delegación Presidencial por una serie de acusaciones de acoso realizó la Federación Nacional de Asociaciones de Funcionarios/as del Ministerio del Interior y Servicios Afines (Fenaminsa), con participación de ANEF O’Higgins, y del presidente nacional de ANEF, José Pérez Debelli.

El acto fue motivado luego de escuchar los testimonios de tres trabajadoras que acusaron sentirse vulneradas, razón por la cuál, con el apoyo de ANEF Nacional, el Consejo Regional de ANEF decidió sumarse a esta jornada de protesta, que buscó también sensibilizar a la comunidad en esta temática. Lo anterior, porque si bien son tres los testimonios que se conocen publicamente, serían aún más las situaciones de tratos inadecuados por parte de autoridades de O’Higgins.

La esperanza de Jorge Pedreros, presidente de ANEF O’Higgins es de apoyar esta situación, cuidando la integridad de las trabajadoras/es, buscando soluciones, y asimismo, que se apliquen las sanciones que estos deleznables actos puedan conllevar.

“Las autoridades lamentablemente aún no comprenden cuál es su rol”

“La sociedad chilena, y particularmente los hombres deben entender que estas situaciones no son aceptables. Son hechos deleznables que lamentamos, y lo sentimos también por el actual Gobierno, donde las autoridades lamentablemente aún no comprenden cuál es su rol, y el respeto que merecen las y los trabajadores públicos, que somos quienes desarrollamos las políticas públicas en todos los ámbitos de la sociedad y a lo largo de todo Chile”, explicó.

La organización convocante, Fenaminsa, se encuentra trabajando el tema desde el mes de abril, denunciando y buscando soluciones al respecto. Sin embargo, hasta el momento, según relata el presidente regional de ANEF, no ha habido respuesta, ni tampoco se han cumplido ciertos acuerdos adquiridos en ese periodo.

Por ello, desde hace un mes la asociación se encuentra realizando diversos actos de visibilización de mayor connotación, tanto en Santiago, frente a la moneda, como en Rancagua, capital de la región. Además, hoy, luego de bastante tiempo buscando otras alternativas, hoy Fenaminsa se encuentra solicitando la salida del delegado presidencial regional, Fabio López Aguilera.

Prioridades

“Nosotros hechos conversado informalmente con la Delegación Presidencial, para que tengan la opción de decirnos claramente que es lo que está pasando, y si entregarán algún tipo de disculpa. Esperamos, por sobre todo, que la autoridad y los organismos competentes puedan sancionar este tipo de conductas”.

En relación a este tema, ANEF O’Higgins ya había establecido informalmente un Protocolo de Acuerdo con el delegado presidencial, con el objetivo de enfrentar este tipo de problemáticas lamentablemente comunes en la administración público, como son el acoso laboral y sexual, y las prácticas antisindicales. El objetivo en adelante es mantener esa visión, pero manteniendo como prioridad el resguardo de la dignidad de los trabajadores, y el respeto que a ellos corresponde.

Con la presencia de diferentes servicios de la región de Antofagasta, entre ellos, IPS, Educación, Bienes Nacionales, Desarrollo Social, Fonasa, Gobierno Regional y Anfudibam, se celebró el taller de la vicepresidenta de Regiones de ANEF nacional, María Elena Hellman.

Una exposición caracterizada como “amena” y “pedagógica” fue la tónica de esta jornada, en la que se cubrieron principalmente temas relacionados con el estatuto administrativo, y los pro y contra de ser funcionario público con la normativa actual.

Normativa

La presidenta de ANEF Antofagasta, Nora Biaggini, explica que “hay muchos mitos, de que es lo que somos, que nos corresponde y que no como funcionarios. Que significan las diferentes modalidades de contratación, cuales son los triunfos que hemos tenido como ANEF versus lo que existía antes. La estabilidad laboral, la confianza legitima, todos estos temas fueron parte de lo que pudimos conversar en detalles”.

De esta forma, se pudo por ejemplo, explicar que la confianza legítima se da para un funcionario a contrata una vez que su contrato sea renovado por dos años consecutivos sin interrupciones entre una designación y la siguiente. “María Elena fue súper pedagoga y amena para dar a conocer estos temas, cuales son los tipos de contrato que tenemos dentro de los servicios públicos, que es el estatuto administrativo, que ya está obviamente obsoleto por muchas de las situaciones que se plantean en los servicios, pero que existe y es importante conocer en detalle”, agregó la presidenta de ANEF Antofagasta.

Traspaso de competencias

Por otra parte, en la jornada se conversó someramente respecto al proceso de descentralización que vive el país, un tema que “preocupa y ocupa” a ANEF Antofagasta. Por una parte, debido a la poca información y claridad respecto a los servicios que van a ser adscritos a lo que son los Gobiernos Regionales.

“Está muy en pañales, y una de las principales problemáticas pasa por la dualidad de tener dos jefaturas en todos lados. Tener a un delegado y un gobernador significa para nosotros como Consejo ANEF tener que dialogar con dos entes de la misma envergadura que no tienen la misma mirada hacia nuestros funcionarios. Esa es la situación al menos aquí en la región”, explica la presidenta regional de ANEF.

Finalmente, Biaggini agradeció a la directiva ANEF por la visita de la vicepresidenta de Regiones y el mensaje que su presencia entrega, de poner en valor a los diferentes territorios. Asimismo, la dirigenta explicó que su deseo es que estas instancias puedan contemplar algo más de tiempo para poder analizar la información con mayor profundidad.