El Colegio Comunal de Profesores de Puerto Montt, en el marco de la movilización a nivel nacional que vivió el gremio este miércoles, manifestó su preocupación por la precaria situación financiera que vive el Departamento de Administración de la Educación Municipal (DAEM) de la capital regional.

Esta incertidumbre que vive hoy el Magisterio a nivel comunal, se relaciona también con los repetidos traspasos que, cada cierto tiempo, han sido solicitados al Concejo Municipal, de Fondos FAEP (Fondos de Apoyo a la Educación Pública), para el pago de sueldos.

Fondos FAEP para remuneraciones

Fue en el último Concejo Municipal realizado hace una semana, cuando el cuerpo colegiado aprobó el uso de $1.478 millones de pesos en dineros FAEP para el pago de remuneraciones, es decir, el equivalente al 90% de los FAEP 2023.

Como ya mencionábamos, en la Municipalidad de Osorno, se anunció que estos fondos, entregados por la Dirección de Educación Pública del Mineduc, que para dicha comuna equivalen a más de 930 millones de pesos, serían destinados para adquisición de recursos de aprendizaje, mejoramiento o conservación de la infraestructura, adquisición de inmobiliario escolar, y contratación de transporte escolar, entre otros.

Concejales no seguirán aprobando traspasos

En este sentido, la presidenta comunal del Colegio de Profesores, Yanina Díaz, expresó su preocupación, dado que, por la falta de solvencia del Departamento de Educación Municipal de la capital regional, sus remuneraciones dependen de las repetidas aprobaciones por parte del Concejo.

Agregó que, en esta ocasión, algunos de los concejales que dieron su voto a favor, anunciaron que no están dispuestos a seguir solventando aquello, en especial considerando el estado en que se encuentran algunos colegios a nivel de infraestructura, y que necesitan una intervención urgente, que podría resolverse justamente con fondos FAEP.

A ello, se refirió la presidenta comunal del Magistrado, quien comentó que en la comuna se sumaron a la movilización que se efectúa a nivel nacional, y que se relaciona con demandas como el pago de la deuda histórica. Precisamente, expresó que en esta ocasión vieron un aumento de los colegios que decidieron adherir al movimiento, algo que adjudican a la preocupante situación financiera del DAEM.

“Al profesorado, y en general a los trabajadores de la Educación de la comuna de Puerto Montt, nos tiene bastante molestos la incertidumbre con el pago de los sueldos, esto ha sido muy repentino. Nosotros no sabemos si para este fin de mes tenemos dinero. Estamos asustados porque hemos visto lo que ha pasado con las comunas de Chiloé, y no queremos que se repita en Puerto Montt“, explicó la dirigenta.

En este sentido, Díaz enfatizó en que, en primer lugar, esto sucede en el contexto del traspaso de la educación municipal a los Servicios Locales de Educación, convenio que en Puerto Montt ya se firmó y donde el traspaso está programado para el 2025.

“En la última reunión del Concejo Municipal donde se realizó este traspaso de fondos FAEP, la directora mencionó que esto solo iba a durar para complementar la subvención SEP de unos meses. Además, esto sucede ad portas del traspaso al SLEP, por lo tanto, todas estas situaciones regularización, de falta de pagos, de deudas de nuestro sostenedor, tendrían que estarse pagando con los fondos que están llegando para eso. Lo malo es que se están pagando sueldos regulares con ese dinero y eso es lo que nos preocupa“, expresó.

Sobredotación

Por otra parte, la presidenta comunal del Colegio de Profesores, señaló que se trata de una situación que se arrastra desde hace años, sin embargo, el gremio tenía la esperanza de que se lograra solucionar con la actual administración. Agregan en su diagnóstico, que el principal problema que enfrenta hoy el DAEM Puerto Montt es la sobredotación, algo que como trabajadores lamentan ya que implica la necesidad imperante de despidos.

“Hay una sobredotación en las dependencias del DAEM, en las dependencias administrativas, hay una sobredotación. Ahora, la causa no podría yo decir cuál es. Pero sí le he escuchado a la jefa de la Administración de Educación que existen déficit por distintos motivos, por ejemplo, sumarios administrativos que llevan años, donde los funcionarios, no están trabajando y han estado en sus domicilios siendo reemplazados durante años. Imagínense lo que eso significa para el fondo público. Además tenemos muchas licencias médicas“, expresó.

La dirigente agregó que se ha informado y ha efectuado solicitudes solicitado a Transparencia, encontrando antecedentes que a primera vista le parecen “preocupantes e irregulares”, pero que no puede revelar hasta consultar con el equipo jurídico del Magisterio.

En esta jornada, la directiva regional de ANEF Araucanía, junto a sus asociados y asociadas, participó del taller impartido por la vicepresidenta de Regiones, María Elena Hellman, y por el cual ya ha recorrido gran parte de los Consejos Regionales ANEF del país, “Críticas al Estatuto Administrativo Vigente Desde un Enfoque Sindical”. La actividad contó con la participación de 17 dirigentes de 11 servicios.

La instancia, celebrada en la ciudad de Temuco, fue calificada por la presidenta regional ANEF, Sandra Marín, como “una jornada de mucho aprendizaje“. La dirigenta agregó que “la metodología que utiliza la compañera María Elena es muy cercana y fácil de entender, además de muy pertinente en las situaciones que como funcionarios públicos vivimos día a día“.

Participación

La presidenta regional agregó que la posibilidad de que los y las dirigentes de la región puedan participar de actividades como ésta, desde los territorios, y tener el espacio de abalizar y discutir temas fundamentales y estratégicos para los y las funcionarias como es el Nuevo Modelo de Empleo Público, es “fundamental“.

“Ahora, nuestra tarea como región es reunirnos y ver de que forma abarcaremos las propuestas que surjan en este tema desde las asociaciones, para que las discusiones, y el diálogo en torno al Estatuto Administrativo que nos rige como funcionarios fluyan en todos los espacios“.

En tanto, el recorrido de María Elena Hellman, vicepresidenta nacional de Regiones ANEF, continuará en Concepción durante los próximos días, para culminar finalmente en Valdivia, Los Ríos, en el mes de mayo.

El ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, junto a la secretaria ejecutiva de Condominios, Doris González, informó que ya se publicó en el Diario Oficial, uno de los tres reglamentos necesarios para la implementación de la nueva Ley N°21.442 de Copropiedad Inmobiliaria, que desde el año pasado reemplazó la norma de 1997 que regía la vida en comunidad en el país.

Se trata del reglamento Tipo de Copropiedad, que contiene las normas básicas que permitirán a las comunidades actualizar su normativa interna a la nueva ley.

“Es una ley que trata de buscar la mejor manera de administrar, porque en los edificios hay un bien individual, que es de cada persona y bienes comunes. Entonces tiene que haber una organización de cómo se va a vivir en los bienes comunes, ya sea para convivir, respetándose unos con otros o para mantener los techos, jardines para todos. Salió el reglamento tipo y es muy importante que lo estudien desde ya, para que lo conozcan y sepan las reglas de juego y elaborar su propio reglamento que es lo que va a permitir organizar la vida“, dijo el ministro Montes.

Las normas de convivencia, establecidas en el reglamento, son obligatorias para toda persona copropietaria del condominio: dueños o arrendatarios.  Por ejemplo, se prohíbe la venta y consumo de toda clase de drogas y alcohol en los espacios comunes del condominio, y los ruidos que perturben la tranquilidad de los demás copropietarios u ocupantes del condominio en los días y horarios contemplados en la ordenanza municipal. Asimismo, se autoriza la tenencia de mascotas y las asambleas de copropietarios podrán ser presenciales, telemáticas o mixtas, entre otras medidas.

Plazos

Entre los principales cambios introducidos por la nueva ley de copropiedad figuran la creación de la Secretaría Ejecutiva de Condominios, el Registro Nacional de Administradores de Condominios y mecanismos que facilitan la adopción de acuerdos en asambleas, entre otras medidas que buscan adaptarse a la forma en que hoy viven millones de chilenos.

La ley establece que, además, que, se deben dictar los reglamentos de la Ley de Copropiedad y del Registro Nacional de Administradores de Copropiedad. Dichas reglamentaciones se están tramitando en Contraloría y una vez que sean publicadas se implementarán las plataformas electrónicas para la aplicación práctica de la ley, y se iniciará el plazo de un año para que los condominios ajusten sus reglamentos.

Toda la información sobre los avances de la ley están en la sección Nueva Ley de Copropiedad Inmobiliaria de www.minvu.cl.

Dos gremios de recolectores de basura se reunieron con la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) el pasado viernes para denunciar la demora en la entrega del “Bono Aseo”, que cada trabajador del rubro recibe por parte del municipio y que equivale a $1.090.000. La Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores de Aseo Jardines y Rellenos Sanitarios Chile (Fenasinaj) y la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores de Recolección Aseo y Medio Ambiente Chile (Fensitrambich) encabezaron la cita.

Aunque los gremios no descartaron la posibilidad de un eventual paro antes de la reunión, Armando Soto, presidente de la Fenasinaj, indicó que se llegó a un acuerdo con la Subdere. Según Soto, la Subdere les informó que ya se habían transferido los dineros a 232 municipios, quedando sólo 37 pendientes, y que el plazo para que estos últimos municipios reciban el dinero no excederá esta semana.

Mejores condiciones laborales

El dirigente sindical destacó que recientemente se aprobó un reglamento de la ley 21.445, que mejora las condiciones de los recolectores de basura y que establece la necesidad de las empresas de mejorar las condiciones de higiene, seguridad, descanso, entre otras. También se acordó trabajar con la Subdere para establecer unas bases tipo, lo que, según Soto, contribuirá a poner “un poco de justicia con los trabajadores“.

Miguel Sánchez, presidente de Fensitrambich, criticó a algunos municipios por entregar el bono a trabajadores que no están relacionados con el rubro de la recolección de basura. En particular, señaló a la municipalidad de Viña del Mar, liderada por la alcaldesa Macarena Ripamonti, por tener 602 trabajadores beneficiarios del bono, muchos de los cuales no estarían relacionados con el rubro. Sánchez exigió un mayor nivel de fiscalización por parte de la Subdere y que se impida que algunos municipios utilicen el bono para perjudicar a los trabajadores que representan.

Si bien Soto destacó que la situación se está resolviendo, advirtió que se mantendrán en estado de alerta mientras no se transfiera el dinero a todos los municipios. Además, subrayó que el bono va en una glosa en el presupuesto de la nación cada año, por lo que cada año se debe catetear al gobierno para que se incorpore en esa glosa y no se presente ningún tipo de problema en relación al bono, que implica $19 mil millones para el Estado.

El Consejo Regional de ANEF Atacama celebró una nueva reunión con el delegado presidencial regional de este territorio, Cristhian Fuentes, quien asumió el cargo en diciembre de 2022. En la instancia, Ana Maldonado, presidenta regional, y Renato Leal, tesorero, llegaron a acuerdos frente a las situaciones de acoso laboral y prácticas antisindicales, de gran preocupación para la directiva regional, ya que se extienden en doce instituciones del Estado en el territorio.

En este marco, Renato Leal, explicó que existe un problema de fondo a nivel nacional, de los protocolos que hoy en día existen para abordar el acoso y maltrato laboral, ya que en muchos casos, una denuncia formal no hace más que empeorar la situación del denunciante y el clima laboral en su conjunto.

Diagnóstico

“Por lo general, se usa mucho el concepto de «quemado», es decir, una persona con la cual no se puede establecer relaciones o conversar, so pena de caer también dentro del grupo de personas que están sufriendo estas prácticas“, explicó.

Asimismo, agregó que han visualizado diferentes problemáticas con los procedimientos administrativos y sancionatorios que existen actualmente, ya que resulta difícil establecer criterios comunes, más aún cuando la potestad sancionatoria la tiene la propia autoridad que está haciendo las vulneraciones.

“Es muy difícil que la propia autoridad se autorregule. Entonces, no hay posibilidades frente a eso de actuar por la autorregulación, de modo que la sustanciación de todos estos procesos sumariales, son muy arbitrarios, en muchos casos se actúa de manera ilegal, y como dijo también la Corte Suprema hace poco, respecto de uno de los casos, en que tienen apariencia y forma de proceso sumarial, sin embargo, no son más que prácticas de acoso“, comentó.

“Si uno observa, por ejemplo, los plazos, el debido proceso, la bilateralidad del mismo, si se han cumplido las normas mínimas para llevar a cabo un procedimiento de esa naturaleza, y uno se da cuenta de que no. Que si hay un sumario que dura cuatro, cinco años, y que gran parte de ese periodo ha estado inactivo, no se han generado diligencias, etc., entendemos que el propósito de este sumario es distinto al que se señala, al menos en las resoluciones que lo instruyen“, zanjó.

Acuerdos

La situación en la región, agregó el dirigente, es muy compleja, ya que el acoso laboral se irradia de manera exponencial en todos los servicios, con cada vez más funcionarios afectados. Frente a ello, el Consejo Regional planteó al delegado una salida que incluye un protocolo de relaciones laborales, sumado a un plan de relaciones laborales que incluya el diseño, la formulación, el financiamiento y el control de todas aquellas actividades que se consideren importantes o pertinentes para que el plan de relaciones laborales, tanto respecto de las personas, como respecto de las asociaciones de funcionarios.

“Esperamos poder avanzar ahora con mayor celeridad, en esta situación que es permanente, de modo que terminarla es un imperativo ético. Cuando los trabajadores están sufriendo, y su fuente de empleo ya no es una fuente de felicidad y realización, sino de enfermedades y malestar, es un mandato del movimiento sindical reestablecer el derecho donde haya sido quebrantado“.