Entradas

La Mala Educación: crisis en sistema nacional tiene en jaque instalación de los Servicios Locales de Educación Pública

S

on varias las comunas que han presentado una crisis de las escuelas y colegios que administraban los municipios en ciudades grandes del país. Como solución para terminar con la municipalización se crearon los Servicios Locales de Educación Pública [SLEP], que Son órganos públicos funcional y territorialmente descentralizados que se encuentran distribuidos por todo el país. Su misión es velar por la calidad, la mejora continua y la equidad del servicio educacional, considerando las necesidades de cada comunidad educativa. Sin embargo, desde su implementación se quedaron cortos en su fin último, acarreando problemas de gestión, irregularidades administrativas y  malversación de fondos.

Si bien, la educación pública desde hace bastante tiempo viene presentando problemas que se arrastran desde la municipalización instaurada en 1980 en plena dictadura militar. El fracaso del modelo de administración municipalizada de la educación pública ha demostrado su rotundo fracaso. La matrícula de estudiantes en la educación pública ha decrecido considerablemente, pasando de un 78% en 1986, a un 40,7% en 2010, y continúa a la baja.

Desde la implementación del SLEP, en Atacama, como plan piloto para el cambio de la nueva educación promulgada en el gobierno de Bachelet II, es que no ha dado en el ancho. Bajo la premisa que se deben alejar de los antiguos sostenedores como eran las municipalidades y las corporaciones, quienes en gran parte del territorios han sido caja pagadoras y canjes de dotación laboral para alcaldes en campañas. Asimismo, corporaciones que dejaron de pagar sueldos y cotizaciones de salud y previsión a las y los funcionarios y a profesores que prestaban servicios en las escuelas y colegios públicos.

Es necesario mencionar que los primeros SLEP que comenzaron a funcionar fueron Puerto Cordillera, que incluye las comunas de Coquimbo y Andacollo; Huasco, las comunas de Alto del Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco;  Barrancas, Cerro Navia, Pudahuel y Lo Prado  y el Servicio Local de  Costa Araucanía, que incluye Carahue, Nueva Imperial, Saavedra, Teodoro Schmidt y Toltén. Para luego en el año 2022 iniciaron otros 15 SLEP a funcionar.

En la actualidad se encuentran en entredicho los SLEP de Atacama, que lleva más de 60 días movilizados a las y los profesores, Huasco, Colchagua, Costa Araucanía, Barrancas en Santiago, Puerto Cordillera de Coquimbo, entre otros. Un informe de Contraloría detectó irregularidades en el SLEP de Colchagua, en la Región de O’Higgins, cuyo director ya enfrenta un proceso de remoción. La senadora Yasna Provoste (DC) entregó antecedentes al Fiscal Nacional y señala que podría haber un eventual delito de malversación de recursos públicos.

Gobierno acusa el golpe.

El ministro Cataldo tras reunirse con el Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública, indico que la posible solución está orientada en tres ejes principales. El primero, dijo el ministro, “es la mejora al sistema de financiamiento municipal, que es parte de la transición hacia el nuevo sistema. El segundo es el de los ajustes de gestión y administrativos que hoy requieren los SLEP. En tercer lugar son los cambios que se deben realizar a la Ley 21.040, según las evaluaciones que ha hecho el Consejo de Evaluación del Sistema de Educación Pública”.

Gremio Docente solicita el retorno de la educación pública al estado.

Desde Atacama, el presidente del Colegio de Profesoras y Profesores de Chile, Carlos Díaz, indicó que el problema de los colegios y la educación pública pasa por que la Educación pase al estado de manera directa. “La solución a la crisis que han provocado los SLEP es que los establecimientos educacionales vuelvan al estado. La municipalización fracasó y que tampoco queremos los actuales servicios locales de educación y que la única solución es el retorno de los colegios al estado. Solo de esa forma entregando los colegios para que el estado los administre tal cual como ocurre en todas partes del mundo, solo de esa forma se solucionarán los problemas de Atacama y del resto del país”, cerró la primera autoridad del colegiado de profesores.

Municipalidades y Corporaciones.

Uno de los factores mayores en torno a la educación fue el causado por Municipios que no pudieron o no fueron capaces de administrar la educación pública. Utilizaron a corporaciones educacionales, culturales y otras ramas para administrar la educación, pero que al final se transformaron en cajas pagadoras o centros de puestos de trabajo que se incrementaban después de las votaciones municipales.

Uno de los casos más bullados fueron los de Ancud en la región de Los Lagos, donde sus alcaldes utilizaron las corporaciones como establecimientos de puestos de trabajos a personas que participaban en las campañas políticas para luego tener un puesto de trabajo. Las cotizaciones previsionales y de salud no se pagaron por parte de estas instituciones afectando a profesores y funcionarios que hasta la fecha adeudan lagunas previsionales que afectará de manera directa la pensión de estos trabajadores.

En la actualidad, sigue las mismas consecuencias la municipalidad de Quellón, en el extremo sur del archipiélago de Chiloé. Así lo confirma la presidenta del Colegio de profesoras y profesores de Quellón, Rosa Pérez, que indica que cada fin de mes deben estar rogando a los dioses para que puedan contar con sus estipendios, ya que el municipio aduce falta de liquidez para el pago. “Desde julio del 2022 en adelante no se pagaron más nuestras cotizaciones. Cada fin de mes debemos estar mirando nuestras liquidaciones de sueldo, ya que se indica que no hay dineros para el pago. Tenemos lagunas en las Afps, Fonasa, Copeuch, la Araucana entre otras cosas. También no se pagó el bono Sae, que es dinero de cada profesor”, cerró la dirigente, que hoy postula al regional del Colproch para poder tener mayor alcance en sus demandas.

Las y los profesores de Quellón permanecen movilizados. El mismo caso pasa en Til Til en la región metropolitana, Coronel y siguen sumando situaciones irregulares. Una solución concreta y clara que requiere de la participación del Congreso, pero que hasta la fecha no se asume como un problema de Estado y la crisis se mantiene. Símbolo de una Mala Educación que demuestra las diferencias sociales y culturales en un país que presume de ser líder en la región.

Hola

Constituyen Federación Nacional de SLEP en Copiapó

Tras largas reuniones entre las diferentes agrupaciones de trabajadores de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), apoyados por la Anef Atacama, se constituyó de manera oficial la Federación de Asociaciones de Funcionarias y Funcionarios de los Servicios Locales de Educación, la que la integrarán por ahora Afuslep Huasco; Afuslep Puerto Cordillera y Afuslep Atacama. Mientras se unan otras agrupaciones de Slep de otras regiones y así consolidar una federación nacional.
E

l objetivo principal de los gremios es aglutinar fuerzas, establecer alianzas y estrategias de trabajo. Asimismo representar los legítimos intereses y derechos de las y los funcionarios que trabajan en los servicios administrativos de educación a nivel local, regional y nacional. La naturaleza de la formación es aportar en la implementación del sistema de Educación de los distintos servicios locales en la actualidad y en los que vendrán, con el objetivo de contribuir en el mejoramiento y gestión del sentido con el que fueron creados bajo la promulgación de la ley 21.040, que busca entregar una educación pública de calidad y equidad para niñas, niños, jóvenes y adultos de la región y el país.

La Directiva elegida que será la voz de las y los funcionarios quedó conformada por 9 integrantes de las 3 asociaciones. En la presidencia estará Teresa González Molina; José Núñez Moscoso como secretario y Camilo Leal Molina como tesorero. Los garantes de esta composición sindical son los integrantes de la directiva regional de Anef Atacama, encabezada por Ana Maldonado Concha y secundada por Hugo Carmona y Renato Leal, tesorero y secretario respectivamente.

Así confirma la presidenta electa, Teresa González Molina, quien destacó el proceso de conformación de una federación. “La idea es que en primera instancia estaban listo desde lo administrativo de estas tres asociaciones. Pero estamos a la espera de que los otros servicios instalados, por el cual mantenemos contacto permanente a través de una coordinadora, para que ellos se incorporen una vez que tengan sus actos administrativos oportunamente tramitados. Para nosotros la idea es que sea una federación nacional de asociaciones de funcionarias y funcionarios de Servicio de Educación Pública, esa es la idea, expresó la presidenta de la naciente Federación de trabajadoras y trabajadores del Slep en Copiapó.

Por su parte, Renato Leal, Tesorero de Anef Atacama, detalló el trabajo que han realizado como Anef en conjunto al grupo de las y los trabajadores de los Slep.  “En general tenemos una relación bastante fluida con ellos. Normalmente nos consultan con respecto a cuestiones legales y administrativas o a veces de gestión. En conjunto vamos buscando las respuestas a distintas consultas jurídicas, Nuestra experiencia la hemos puesto al servicio de las y los trabajadores, de esa forma se han desarrollado estos acercamiento. También los hemos apoyados en presentación de pronunciamientos a la contraloría, en la propia dirección de educación pública. En definitiva, como Anef hemos estado al lado de las y los trabajadores entendiendo que la educación pública es un bien superior y la vamos a defender”, finalizó el secretario de Anef Atacama.

La agrupación se encuentra en proceso de conformación y fundamentación de las bases. Las y los trabajadores de Slep continuarán unidos en pos de consolidar la asociación y contribuir a fortalecer la educación de las y los niños de nuestro país. En el mismo ámbito, mantendrán el contacto abierto con agrupaciones de otras latitudes para consolidar la formación de la Federación nacional de trabajadores y trabajadoras de la Educación Pública.