El ministro de Educación, Marco Antonio Ávila, presentó este viernes el balance del sistema escolar al mes de marzo, el que también fue informado al Consejo para la Reactivación Educativa, destacando que existe una mejoría en los niveles de asistencia a clases y de matrículas de estudiantes, y una baja en el ausentismo docente. 

De acuerdo con los datos reportados por el Centro de Estudios del Mineduc, la asistencia promedio de marzo a las escuelas y liceos que reciben recursos públicos fue de 89%, cuatro puntos porcentuales más que en marzo de 2022 (85%).  

Además, en los establecimientos hubo 1,3 millones de estudiantes con asistencia destacada (es decir, fueron a más del 97% de sus clases) y un millón de estudiantes con asistencia normal (es decir, fueron a más del 90% y menos del 97% de sus clases), lo que quiere decir que el 70% de la matrícula subvencionada registró una asistencia normal o destacada. 

Por otra parte, se registró una considerable disminución de estudiantes con inasistencia grave (es decir, que van a menos del 85% de sus clases), y que es uno de los indicadores más preocupantes para el Mineduc, porque está asociado a la exclusión escolar.  

Según las cifras del sistema, si en marzo del año pasado había 1 millón 169 mil estudiantes con inasistencia grave (35% de la matrícula), ahora son 711 mil estudiantes los que tienen este problema (22% de la matrícula). Esto quiere decir que hay 457 mil estudiantes que dejaron de estar en la “zona roja”.  

Desafíos

Asimismo, las regiones de Ñuble y Biobío, ambas afectadas por los incendios forestales del verano, destacan por ser las que más lograron reducir la inasistencia grave. 

El ministro Marco Antonio Ávila explicó que “la recuperación de la asistencia a las escuelas y liceos ha sido una de nuestras principales preocupaciones desde que el país volvió a clases presenciales, porque no habrá aprendizajes ni una mejor convivencia sin asistencia. Y hoy vemos que siete de cada 10 estudiantes presentan una asistencia normal o destacada”. 

“Estas cifras son positivas, nos permiten ser optimistas. Sin embargo, no ser triunfalistas, sino que tenemos que seguir en la senda de la reactivación educativa. Tenemos grandes desafíos en materia de convivencia, salud mental, aprendizajes y asistencia. La revalorización de la educación de parte de las familias es un trabajo constante, lo que nos impulsa a redoblar los esfuerzos que está haciendo el Mineduc para mejorar la asistencia”, dijo el ministro. 

El secretario de Estado también destacó las medidas del Plan de Reactivación Educativa que el Mineduc impulsó en 2022 para mejorar la asistencia escolar, como los reportes a la trayectoria educativa, que es información que se envió a 11.200 establecimientos con un seguimiento a la asistencia de los estudiantes, para que los docentes y equipos directivos pudieran tomar decisiones para mejorar la asistencia, la permanencia y la revinculación educativa.  

Programas

Junto a lo anterior, Ávila destacó los planes escolares que realizaron los establecimientos, en coordinación con las redes territoriales del Mineduc, para diseñar estrategias de mejora de la asistencia y la revinculación, y los programas de convivencia escolar, como “A convivir se aprende” y el programa de Habilidades para la Vida, ya que contar con ambientes acogedores y de protección en las escuelas permite también mejorar el vínculo con sus estudiantes. 

En la instancia, el secretario ejecutivo del Plan de Reactivación Educativa, Joaquín Walker, agregó que “tenemos que seguir avanzando. Nos propusimos como Mineduc la meta de llegar a tasas prepandémicas, y queremos disminuir la inasistencia grave al 20% de la matrícula. Animamos a las familias a no perder ni un día de clases, y a los docentes, asistentes de la educación y, por supuesto, a los estudiantes, a estar presentes porque cada día cuenta”. 

Sube la matrícula, baja el ausentismo docente 

Continuando con el análisis al primer mes del año escolar 2023, el ministro además explicó que la matrícula escolar nacional del país registró este año un leve repunte, porque hay 20.750 estudiantes más que en marzo del año pasado (alza de 0,58%), con lo cual la matrícula nacional llega a 3.610.625 estudiantes. Sin embargo, advirtió que esta es una cifra preliminar que debe ser confirmada en los próximos meses. 

Por otra parte, informó que se registró una disminución de 17% en los casos de ausentismo docente de establecimientos públicos, los que pasaron de 4.370 reportes en marzo de 2022, a 3.626 reportes de ausentismo en marzo de este año. 

La tarde de ayer, el Congreso Nacional despachó a ley la iniciativa que crea un régimen de protección y reparación en favor de las víctimas de femicidio y sus familias, y que otorga una pensión para niñas y niños cuya madre haya sido víctima de femicidio, tras ser aprobado por 142 votos en la Cámara de Diputadas y Diputados en su tercer y último trámite legislativo.

“Agradecemos la aprobación de este proyecto indicado por organizaciones de mujeres y feministas, en particular por Ni una Menos y la Agrupación de familiares víctimas de femicidio, que fue recogido y presentado por la diputada Karol Cariola y otras parlamentarias. Como ejecutivo lo recogimos, tomamos la urgencia y buscamos los recursos fiscales para poder financiarlo. Es un paso importante que se complementa con nuestro proyecto de Ley Integral de violencia, actualmente en segundo trámite en el Senado y que esperamos vuelva a esta Cámara para su pronta aprobación. Porque la violencia contra las mujeres es un problema de seguridad pública, un problema puesto sobre la mesa por las organizaciones de mujeres y feministas, pero que es un problema de todo el país”, expresó la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana Guarello.

Este nuevo cuerpo legal cuenta con indicaciones presentadas por el Ejecutivo con el fin de priorizar en la oferta de protección social a las víctimas de femicidio e incorporar a sus familias, que también sufren las consecuencias de este delito. Según la información del Circuito Intersectorial de Femicidio, se estima que esta iniciativa apoyará en promedio a 46 niñas, niños y adolescentes hijas e hijos de víctimas de delitos en grado de consumado al año.

Este proyecto de ley fue impulsado por las diputadas Karol Cariola, Natalia Castillo, Maya Fernández, Marcela Hernando, Pamela Jiles, Maite Orsini, Andrea Parra, Camila Rojas, Alejandra Sepúlveda y Gael Yeomans, y las organizaciones de Familiares Víctimas de Femicidio y Ni una Menos Chile.

Principales aspectos de esta iniciativa:

Se establece que todos los órganos del Estado deben adoptar medidas para facilitar la atención y reparación de las víctimas para que sean consideradas de manera preferente en la oferta de protección social. Este es un mandato con sentido de urgencia para quienes han sufrido una de las expresiones más graves de la violencia de género contra las mujeres.

Fuero laboral para víctimas de femicidio frustrado o tentado hasta un año después de perpetrado el hecho; así también, sus familiares podrán asistir a todas las diligencias de investigación y judiciales que se requieren, bastando la citación para ausentarse de su trabajo.

Pensión para niños y niñas cuya madre ha sido víctima de femicidio: las indicaciones que incorporan el derecho a una pensión, que será otorgada a través del Instituto de Previsión Social, hasta que niños y niñas tengan 18 años. Pero, además, podrá ser solicitada por aquellos que aún sean menor de edad al momento de promulgarse esta ley, cuya madre haya sido víctima de femicidio (es decir, desde el año 2010 en adelante).

En una nueva iniciativa público-privada, siete compromisos con la industria de aves y huevos anunció el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela durante una reunión con gremios y servicios públicos para abordar la situación de la influenza aviar en nuestro país.

El ministro Valenzuela detalló las medidas, entre las que destacan un trabajo interministerial para apoyar a productores afectados. “Como ha pedido el presidente Boric hemos comprometido un trabajo interministerial con Corfo para acompañar a la industria y que nadie se sienta solo. Aquí ha habido un número limitado, pero importante de industria afectada y vamos a generar en las próximas semanas las ayudas en que, por la vía de capital, asistencia técnica y créditos con garantías especiales los productores puedan recuperarse para no perder nuestra seguridad estratégica y alimentaria”, dijo la autoridad.

Gremios

Por su parte, el presidente de Chilecarnes, Juan Carlos Domínguez destacó el trabajo del SAG y señaló que “valoramos enormemente los acuerdos que logramos hoy, los mensajes que está dando el ministro Valenzuela, que probablemente permitirán a los productores que están siendo afectados, una vez solucionado este tema, retomar su estilo de vida y su estilo de trabajo”.

El presidente de Chilehuevos, Ignacio Correa se refirió a la situación de la industria local y dijo que “se estima un 4% de baja de producción de huevos por influenza aviar y esperamos no tener más eventos para estabilizarla (…) Las aves cuando son afectadas, son sacrificadas inmediatamente y los huevos se retiran del mercado, por lo que no existe ningún peligro de que al mercado vaya a llegar un huevo que haya producido por un ave contaminada”.

En la misma línea, Juan Carlos Domínguez dijo que “el impacto ha sido bajo, duele el cierre de los mercados, pero era algo esperable. La influenza aviar lleva 2 años en el mundo, ahora nos tocó a nosotros, ya sabemos cómo actuó en otros países, por tanto, ha ido ocurriendo lo que tenía que ocurrir, un cierre de mercados y posteriormente una apertura paulatina (…) No hay que bajar la guardia, esta es una carrera a largo plazo y lo que tenemos que hacer es subir todas las medidas de bioseguridad posible”.

La directora (s) del SAG, Andrea Collao, en la línea del trabajo que está haciendo el gobierno, indicó que el “énfasis es en 2 puntos clave: continuar y reforzar medidas de bioseguridad, mantener a las aves confinadas, que su alimento y bebida estén protegidos y no estén en contacto con aves silvestres, que ya sabemos que fueron las que comenzaron a dispersar el virus. Punto 2, énfasis en la denuncia, hoy seguimos necesitando que activen las denuncias, tanto de especies marinas que encuentren en las costas, como de traspatio que se encuentren afectados”.

Medidas a trabajar

En cuanto a los anuncios realizados, el Ministro Esteban Valenzuela reiteró el mensaje de que el consumo de aves y huevos es seguro. “Hay trazabilidad e inocuidad, somos ejemplares a nivel mundial, en el trabajo conjunto del SAG, los ministerios de Salud y Agricultura junto a la seriedad de nuestra industria de carnes blancas, de aves y de huevos”, dijo la autoridad.

La autoridad del agro destacó también el trabajo para abrir de nuevo mercados relevantes para las exportaciones. “Estamos trabajando en abrir el mercado mexicano, hemos llegado a un acuerdo parcial con Estados Unidos, si las cosas van bien, podríamos estar en los próximos 10 días recuperar la capacidad de exportación. Pero seguimos exigiendo reciprocidad, por lo que queremos que los criterios de zonificación para poder exportar sean lo más armonizados por las prácticas internacionales”, señaló.

Además, se acordó reforzar las medidas de seguridad, para lo que se va a organizar un trabajo conjunto con Senapred, la industria, el SAG, Indap; además de 250 productores medianos y grandes. Además, se acordó trabajar en la generación de manuales, la actualización de protocolos y el trabajo en terreno en todo Chile.

Otro tema relevante es la generación de una mesa de trabajo en el tema de seguros. Lo que se buscará es la creación de seguros colectivos para la mediana industria del huevo y de productores de aves.

Por otro lado, las autoridades destacaron el trabajo público privado en la sanitización y el entierro digno de las aves que mueren producto de la influenza aviar. Así, la industria de aves va a seguir contribuyendo con la debida sanitización de aquellos planteles de aves ponedoras que tengan dificultad.

Se buscará crear con el Ministerio de Ciencias, las universidades, la industria y el SAG un consejo del más alto nivel que permita orientar como país para tomar una decisión colegiada respecto al uso de vacunación en la influenza aviar. Se buscará estudiar las mejores prácticas de otros países y se seguirá explorando esta vía para combatir la gripe aviar.

El pasado viernes, y luego de diversas gestiones con autoridades, el Consejo Regional de ANEF Araucanía decidió revelar a la luz pública las denuncias que pesan contra tres seremis de la Región de La Araucanía que han sido acusadas de maltrato y acoso laboral. Se trata de las carteras de Educación (María Isabel Mariñanco Nahuelcura), Justicia (Hellen Pacheco Cornejo) y Energía (Claudia Sotomayor Millaleo), todas lideradas por mujeres.

En este sentido, una de las situaciones que más preocupaba era la cartera de Energía, ya que de un equipo pequeño, de ocho personas más la seremi, seis funcionarios denunciaron maltrato laboral y persecución. Por ello, el Consejo Regional de ANEF decidió reunirse con representantes de la Asociación Nacional de Funcionarios y Funcionarias del Ministerio de Energía (ANFUMEN).

“Debido proceso”

En tanto, el pasado viernes, la secretaria de ANFUMEN, viajó a Temuco para sostener una reunión junto a ANEF Araucanía y el delegado presidencial regional, José Montalva Feuerhake, y entregarle una carta a la autoridad dando cuenta de estas denuncias. En la oportunidad, los dirigentes solicitaron “tolerancia cero con los maltratadores”, y por tanto, que la seremi fuera retirada de sus funciones hasta que finalice el proceso de sumario, sin embargo, esta propuesta no tuvo buena acogida, por lo que los dirigentes decidieron liberar la información a la luz pública.

Esto permitió que el delegado presidencial, fuera consultado por los medios de comunicación al respecto el pasado viernes, señalando respecto a las denuncias que pesan contra las tres seremis que “vamos a solicitar que las investigaciones se hagan lo más rápido posible”, y asegurando que “aquí hay un debido proceso que se debe cumplir dándole las garantías a la persona denunciante como la persona denunciada”.

Renuncia

No obstante, en la jornada de ayer lunes se informó que el Gobierno removió de su cargo a la seremi de Energía de La Araucanía, Claudia Sotomayor, tras ser denunciada por acoso y maltrato laboral contra funcionarios de su repartición. La determinación, se habría concretado luego de que se le solicitara la renuncia desde Santiago.

Además, el delegado presidencial, José Montalva, confirmó que el proceso investigativo en torno a las denuncias seguirá en curso, a la espera de que se resuelva el sumario en curso.

Daño a los equipos de trabajo

Sobre lo ocurrido, la presidenta regional de ANEF, Sandra Marín, explicó que “estas situaciones no las recibimos con alegría ni entusiasmo. La renuncia de la seremi nos parece bien como medida, pero queremos recordar que en esta situación quedaron muchas personas con secuelas y situaciones complejas frente a lo vivido, la violencia de género que ejerció la seremi. Eso nos tiene preocupados, porque también se tienen que hacer los procesos de intervención en los equipos de trabajo. Son equipos de trabajo pequeños“.

Asimismo, la dirigenta planteó su decepción por la forma en que se respondió a esta denuncia desde la región, y en particular, por parte del delegado presidencial, quien sólo abogó por las denunciadas, sin pensar en los denunciantes.

Además, Marín expresó que esperan ejercer “control social” frente a la situación, de forma que efectivamente el proceso siga adelante. “Lo que siempre hemos demandado desde la asamblea en la ANEF es una especie de “Dicom” de maltratadores, no queremos que salgan de un cargo para estar en otro”, explicó.

Por otra parte, Marín explicó que seguirán activando en torno a las denuncias que se mantienen, en la seremi de Educación y de Justicia.

En esta jornada, la Comisión de Desarrollo Social, Superación de la Pobreza, y Planificación de la Cámara de Diputados, instancia presidida por la diputada Marlene Pérez, sesionó en el salón Mural Gregorio De La Fuente, de la Gobernación Regional del Biobío en la ciudad de Concepción, para abordar las deficiencias que han existido en la implementación del Servicio “Mejor Niñez”, en la región del Biobío.

La instancia contó con la participación del Consejo Regional de ANEF Biobío, y el presidente nacional del gremio, José Pérez Debelli, como garantes y en respaldo a las y los trabajadores que entregaron sus testimonios en torno a las problemáticas que han enfrentado en este proceso.

“Esperamos que estas inquietudes sean acogidas”

En torno a ello, la presidenta regional de ANEF Biobío, Lorena Lobos, se mostró satisfecha de haber participado, de forma descentralizada en esta instancia que, a la fecha, siempre se había desarrollado en Valparaíso. La dirigenta además relató que “la participación de las y los dirigentes del servicio ha sido primordial para evidenciar, y dar a conocer su sentir respecto de los problemas que han debido vivir en la instalación de Mejor Niñez, por lo que esperamos que estas inquietudes sean acogidas, y que sigamos trabajado en pro de mejorar las condiciones laborales para las y los trabajadores“.

Por su parte, el presidente nacional de ANEF, José Pérez Debelli, explicó que a lo largo de la implementación de este servicio “se han evidenciado las deficiencias estructurales que persenta el modelo, y la constatación de las problemáticas que trae consigo un Estado subsidiario. Un modelo que privatiza, externaliza, y administra, con pocos recursos y dotación, temas tan prioritarios como el bienestar de los niños, niñas y adolescentes (NNA) abandonados en nuestra sociedad.“.

El dirigente sindical agregó que “todo lo anterior, provoca que el Estado no llegue oportunamente, y que no seamos capaces de asumir el carácter preventivo para evitar todo aquello de lo que tenemos la constatación hoy, la inseguridad, la violencia, los asaltos. Todo eso tiene un origen. El diagnóstico está, ahora o importante es pasar a la acción, y para ello valoramos espacios como en el que hemos participado, que integra lo político, técnico y social, para avanzar en esta urgencia para el país: Los niños, niñas y adolescentes vulnerados y violentados en sus derechos“, zanjó.